自分の街の公約を、
全国と比べる。

DX推進

行政運営においてDX（デジタルトランスフォーメーション）の活用を加速させ、業務効率化と市民の利便性向上を両立するとした。

行政運営においては、ＤＸデジタルトランスフォーメーションの積極的な活用を加速させることで、業務の効率化と市民の皆様の利便性の向上を両立いたします。

シティプロモーション

新たにシティプロモーション推進方針を策定し、マーケティングの視点とターゲットを明確にした戦略的アプローチにより「選ばれるまち」を目指すと述べた。

新たにシティプロモーション推進方針を策定し、マーケティングの視点による的確なニーズ把握、ターゲットを明確にした戦略的なアプローチを展開することで、選ばれるまちを目指してまいります。

市政運営の基本姿勢（不易流行）

前市長が築いた実績を基盤としつつ、「不易流行」を旨として守るべきものを堅持しながら時代の変化に応じた改革を行うという市政運営方針を示した。

門康彦前市長が築き上げられた２０年の歩みを礎とし、守るべきものは堅持する不易の精神を持ちつつ、時代の変化に即して大胆に改革を行う流行の市政、すなわち不易流行を旨として、市政のかじ取りに邁進してまいります。

自分ごと化会議・夏祭りの在り方

市長は、市制発足20年を機に夏祭りの在り方をテーマとして自分ごと化会議を初めて開催し、住民基本台帳から無作為抽出した市民が地域運営や伝統文化承継まで議論を深めたと述べた。また、令和8年度の夏祭りはやむを得ず開催を取りやめるとし、今後も市民との共創の考えの下で検討すると述べた。

夏祭りは、当初、観光客の誘客を目的に開催を始めましたが、会場である国営明石海峡公園周辺の駐車場の事情などもあり、令和８年度はやむを得ず開催を取りやめることとしました。

自分ごと化会議の今後の運営

市長は、自分ごと化会議の参加者から行政・地域への関心や行動変化につながる声が聞かれたとした上で、今後も多様な市民を無作為抽出して休日開催を続け、オンライン傍聴やチャットでの意見投稿体制の整備も検討すると述べた。

今後も、年齢や性別、住む地域、職業、価値観などが異なる多様な市民を無作為に抽出し、休日に参加できる形で、この会議を開催したいと考えております。

男女共同参画社会の推進

市長は、男女共同参画社会の実現を重要と述べ、多様な市民が才能を発揮できるようサポートし、市民・地域団体・企業・行政が一体となったオール淡路市での取組が不可欠と述べた。

全ての市民の皆様が主役となり、地域の団体、企業や行政などが一体となって考え、汗を流す、オール淡路市での取組が不可欠です。

男女共同参画プラン・地域へのアプローチ

市長は、令和4年度市民アンケートで男性優遇と感じる市民が多数を占めていたとし、現在の広報・講座による啓発では十分な成果が出ているとは言い難いと述べ、リーダーの養成・育成・支援の継続的な取組が重要と述べた。

現在のところ、市広報紙の特集記事や人権市民講座をはじめ、各種講座の開催を通じて啓発を行っておりますが、残念ながら十分な成果が出ているとは言い難いのが現状です。

市民協働推進組織の創設

市長は、令和8年4月の組織再編により協働・市民交流支援・男女共同参画推進等を担う新たな組織を立ち上げ、市民の活躍と交流に関する施策を中心に担当させると述べた。

令和８年４月の組織再編により、市民交流等を推進するため、新たな組織を立ち上げます。この組織において、協働と参画、市民交流支援、男女共同参画の推進等の市民の活躍と交流に関することを中心に担当してまいります。

男女共同参画プランの外部視点活用

市長は、令和7年12月25日実施の懇談会においても男女共同参画に関して外部の方の参加を得て議論を進めたと述べた。

昨年、令和７年１２月２５日に実施いたしました懇談会、これにおきましても、男女共同参画においては外部の方の参加もいただきながら、そうした議論を進めたというところでございます。

岩屋保育所跡地の利活用

市長は、専属の市長直轄部署の設立は現実的ではないと述べつつ、地元町内会や地域住民の意見を聞きながら丁寧に進めていく考えを示した。

それ専属での部署の設立というのは現実的ではないのかなというふうには考えておりますが、先ほど来、答弁申し上げておりますとおり、本施設につきましては、地元町内会との調整、また地域の方々との意見をいただきながら、今後も丁寧に進めてまいりたいと考えております。

市民提案型予算枠の設立

市長は、市民提案を予算に反映させる仕組みが共創まちづくりにつながると認識しつつも、新たな予算枠の設置は財源上難しい状況であるとし、他自治体の事例を参考に研究・検討すると述べた。

財源には限りがあり、新たな予算枠を設けるのは難しい状況にありますが、他の自治体の事例なども参考にしながら研究してまいりたいと考えます。

市民提案型予算の検討課題

市長は、市民参加の方法・提案の取りまとめ方・判断基準・財源の確保と配分基準など多くの検討課題があるとして、慎重な議論と準備が必要と述べた。

実施に当たりましては、多くの検討課題があることから、慎重な議論と準備が必要であると考えます。

運転免許返納者への交通サポート

市長は、高齢者等に関わる交通事故が増加傾向にある実情を踏まえ、令和元年度から実施している運転免許返納サポート制度（あわ神・あわ姫バス5年間無料）について、交通弱者の移動手段サポートとして無償化の継続などを検討していると述べた。

高齢者等に関わる交通事故が多いという実情を踏まえれば、免許返納された交通弱者の移動手段のサポートとして、無償化の継続などを検討しております。

75歳以上バス運賃無償化

市長は、75歳以上のあわ神・あわ姫バス運賃無償化について現在運行業者など関係機関と協議中であり、財政負担や課題を整理しつつ持続可能な制度となるよう健康福祉部局と連携して検討を進めていると述べた。

７５歳以上のあわ神・あわ姫バスの運賃無償化につきましては、現在、運行業者など関係機関と協議を行っております。その中で出た財政負担や課題を整理しつつ、市民が利用しやすい手法、持続可能な制度となるよう、健康福祉部局と連携しながら検討を進めております。

観光シーズンの交通渋滞対策

市長は、西海岸線の地形的制約から道路整備による渋滞対策が困難な状況と述べ、県と市が連携した「西浦県道交通対策検討会」を設置して警察や沿道事業者と協議しながら実効性のある対策を進めていると説明した。また東海岸については必要に応じて国や交通管理者と協議することも検討すると述べた。

西海岸において、県と市が連携して、周辺の土地利用など、沿岸状況に即した整備の在り方を検討するため、「西浦県道交通対策検討会」を設置しております。この検討会では、警察や沿道事業者と協議しながら、実効性のある対策を進めているところでございます。

信号機設置の要望・対応

市長は、信号機の設置権限が兵庫県公安委員会にあるとし、地域からの要望書は淡路警察署を通じて公安委員会に提出しており、今後も丁寧に対応すると述べた。

信号機の設置権限につきましては、兵庫県公安委員会にあり、歩行者数や交通量、道路構造令等を総合的に判断した上で、信号機設置の指針に基づいて設置されております。そのため本市では、地域からの要望書については、管轄する淡路警察署を通じて、兵庫県公安委員会に提出しております。

道路照明の整備

市長は、大磯方面への国道の歩道への道路照明設置は国の基準上困難であるとしつつ、議員からの指摘内容については国へ伝達すると述べた。

基準を踏まえると、歩道への道路照明設置は困難であると考えますが、そのことについて、議員御指摘の点につきましては、国へ伝達させていただきます。

ご当地検定の活用

市長は、ご当地検定が地域への理解と愛着を深める人材育成につながると説明しつつ、導入に際しては他自治体の事例や費用対効果など多角的な検証を行い慎重に検討すると述べた。

ご当地検定を導入するに当たりましては、他の自治体での事例や費用対効果、様々な観点から多角的な検証を行い、慎重に検討してまいりたいと考えます。

民泊・住宅宿泊事業と地域住民との調和

市長は、民泊等の届出や許可手続きは兵庫県が特定行政庁として対応しており、洲本健康福祉事務所が事業者に住民説明会の開催等を指導していると述べ、兵庫県において条例改正等を含む対応を検討中であるとして、引き続き関係機関と連携して共存共栄できる環境維持に取り組むと述べた。

兵庫県では他の自治体の事例を参考に指導要領の改正等を検討しており、事業者や利用者と周辺地域との連携、調和を図り、共存共栄できる関係の構築に努め、地域における良好な市民生活環境が維持できるよう、引き続き兵庫県、警察など関係機関との連携を密にしながら取り組んでまいります。

災害時の観光客・外国人への情報伝達

市長は、避難誘導標識・電柱幕の設置や防災行政無線・Jアラート等による情報伝達体制を整えていると述べ、外国人向けにはひょうご防災ネット（12言語）・市ホームページ（4言語）等の多言語対応を図るとともに、市国際交流協会と連携した防災啓発活動を実施していると述べた。

外国人の情報伝達として、ひょうご防災ネット、こちらは１２言語、市ホームページ、こちらは４言語、さらにＪアラートでは４言語などを用い、多言語化への対応を図っております。

保育ICTシステムの導入

市長は、令和8年度に保育ICTシステムの導入を予定していると述べ、職員の習熟期間への対応・業務負担の増加・システム障害・個人情報管理を課題として認識しており、研修やサポート体制の整備等に取り組むとした。

その課題としましては、システム操作に関する職員の習熟期間への対応、また一時的な業務負担の増加やシステム障害発生時の対応、さらには児童や保護者に関する個人情報の適正な管理などであります。

健康スポーツ・通いの場の支援

市長は、いきいき100歳体操の会場数や令和6年度からのオンライン活用の開始について述べる一方、多様なスポーツ団体への補助は現時点で検討していないとし、通いの場への支援充実を通じた健康増進に取り組むとした。

多様なスポーツ団体への補助は現時点で検討しておりませんが、通いの場への支援の充実を図り、外出の機会と社会参加による市民の健康増進に取り組んでまいります。

一次・二次産業のブランディング

市長は、淡路島タマネギや淡路ビーフ等のブランド化を、市単独ではなく食のブランド淡路島推進協議会を通じて関係機関と一体となって推進していると述べた。

淡路市単独で行っているのではなく、兵庫県、島内３市、２農協、淡路水交会、観光協会、各商工会などが会員となっている食のブランド淡路島推進協議会が一体となって取り組んでおります。

三次産業（観光）のブランディング

市長は、コト消費を促進する体験型地域プログラムの展開と、2030年の神戸空港国際定期便就航を見据えたインバウンド向け観光コンテンツの開発を推進する方向性を述べた。

２０３０年度、令和１２年度の神戸空港国際定期便就航を見据え、インバウンド向けのツアー企画等を行うことで、地域の歴史や伝統を生かしたストーリー性のある観光コンテンツの開発を推進いたします。

移住・定住促進のプロモーション

市長は、NPO法人島くらし淡路と連携したSNS発信や移住相談会への参加などのプロモーション活動のほか、暮らし体験住宅・空き家改修補助・起業支援等の各支援事業を関係団体と連携して実施していると述べた。

本市が移住相談サポート窓口を委託しているＮＰＯ法人島くらし淡路と連携し、ホームページやＳＮＳ等を利用した情報発信に加え、東京、大阪、神戸での移住相談会への参加など、幅広い年代の方の目に留まるよう多様な媒体で広報活動を行っております。

シティプロモーション推進方針の策定

市長は、令和8年度を人口減少対策の重点施策と位置づけ、ターゲットを明確にした統一イメージによる情報発信を図るシティプロモーション推進方針を新たに策定し、若者夫婦・子育て世帯への住宅取得補助制度も設ける考えを示した。

令和８年度に本市のシティプロモーションの推進方針を新たに策定し、定住人口の増加や企業誘致等にもつなげていきたいと考えております。

インナープロモーション・市民の愛着形成

市長は、アウタープロモーションに加え、市民や企業の本市への愛着・誇りを高めるインナープロモーションも重要であると述べ、市民・企業が自ら情報発信するオール淡路市体制の構築を検討していくとした。

本市の魅力をさらに高め、住み続けたい、居続けたい。淡路市が好きと感じていただける市民や企業を増やすなど、本市への愛着や誇りを増進させるインナープロモーションへの取組も非常に重要であると考えております。

過疎化・地元産業振興と市民の声の反映

市長は、観光施設整備が進む一方で本市の過疎化は依然として進行していると述べ、農業・漁業等の地元産業振興や交通渋滞・ごみ問題等の課題に対し、まちづくり対話集会や自分ごと化会議を通じて市民の声を施策に反映していくと説明した。

本市の過疎化は依然として進行していることも事実であります。特に、農業や漁業をはじめとする地元産業の振興対策、交通渋滞やごみ問題といった新たな課題にも引き続き対応していく必要があると認識しております。

核兵器廃絶・非核平和都市宣言

市長は、本市が平成22年に非核平和都市宣言を行い、同年7月に平和首長会議に加盟していることを説明し、核兵器のない世界の実現に向けた機運を高めることは地方自治体にとっても重要な役割であると述べた。

核兵器のない世界の実現に向けた機運を高めていくことは、地方自治体においても重要な役割であると考えており、本市としましては、非核平和宣言の理念を大切にしながら、平和意識の醸成に努めてまいります。

合併特例債終了後の財源確保・予算編成

市長は、合併特例債の発行期限終了後の財源として、投資的事業の優先順位付けや国・県財源、基金活用、交付税算入が有利な起債等を活用すると説明し、令和8年度予算では公共施設整備等基金や過疎対策事業債を投資的経費の財源として活用したと述べた。

特に令和８年度予算については、投資的経費の財源として、公共施設整備等基金や過疎対策事業債を活用する予算編成を行ったところでございます。

ふるさと納税・夢と未来へのふるさと基金の活用

市長は、経常収支比率が90%台で推移する中、ふるさと納税による寄附金受入れを通じた基金繰入れが自主財源確保に大きく寄与していると述べ、寄附金の使途は臨時的経費への活用を基本としつつ、今後の制度改正による寄附額減少も想定して国の動向を注視すると説明した。

今後、経費率の見直しなど、制度改正による寄附額の減少も想定されることから、国の動向を注視し、寄附金の使い道は臨時的経費に活用することを基本として、地方創生へとつながる貴重な財源として、魅力あるまちづくりに取り組んでまいります。

行財政改革の方針

市長は、行財政改革について単に地方債残高の削減や基金残高の増加を目指すものではなく、歳入確保（企業誘致・ふるさと納税・補助制度・有利な起債活用）と歳出の費用対効果意識を両輪に、持続可能な財政運営を推進すると述べた。

このように、行財政改革は単に地方債残高を減らし、基金残高を増やすことを目指すのではなく、将来的な視野に立ち、持続可能な財政運営が行えるよう推進してまいります。

共創によるまちづくりの理念と取組

市長は、市民との対話と共創を市政運営の理念として掲げ、まちづくり対話集会や自分ごと化会議を継続的に実施することで市民の声を施策に反映させると述べた。

私は、市民の皆様との対話を通じ、共に明日の淡路市をつくっていく。共創、共に創ると書いての共創でございます。この理念の下、地域の持続可能性と行政の持続可能性を高める取組の先に、全ての市民の可能性を高め、全ての市民が輝く淡路市を実現できるものと考えております。

令和8年度重点政策・目玉事業

市長は、特定の目玉事業を取り立てて示すことはせず、6つの重点政策全体が淡路市の未来を切り開く先行投資になると述べ、人口減少対策として住宅購入補助新設・シティプロモーション推進方針策定・まちの魅力度アップ支援事業等を重点施策として説明した。

あえて目玉事業というふうなものは、取り立てて私のほうからこれだということは申し上げませんが、やはりオール淡路市の共創によるまちづくり、この実現に向け、先ほど議員おっしゃっていただきました６つの重点政策の１つ、人口減少対策、選ばれるまちづくりも掲げておるところでございます。

施政方針の基本姿勢（不易流行）

市長は、前市長が築いた20年の歩みを礎としながら、守るべきものを堅持する「不易」の精神と時代の変化に即して改革する「流行」の姿勢、すなわち不易流行を市政運営の基本とすると述べた。

私は門康彦前市長が築き上げられました２０年の歩みを礎として、守るべきものは堅持する不易の精神を持ちつつ、時代の変化に即して大胆に改革を行う流行の姿勢となります。すなわち不易流行を市政運営の基本としてまいりたいと考えております。

6つの重点政策と将来像

市長は、「全ての市民の可能性を高め、全ての市民が輝く共創のまち」を将来像として掲げ、少子化対策・人口減少対策・高齢化対策・行財政改革・経済振興・安全安心対策強化の6つの重点政策に取り組むと述べた。

そのため、次の６つの重点政策を掲げております。１．少子化対策、未来を担う人づくり、２．人口減少対策、選ばれるまちづくり、３．高齢化対策、健康長寿で生き生きと暮らせるまちづくり、４．行財政改革、持続可能な市政運営の確立、５．経済振興、新たな魅力と活力の創出、６．安全安心対策の強化、強靱なまちづくりでございます。

人口減少・少子化の現状と要因分析

市長は、市発足時比で人口が約19.3%減少している一方、社会動態は令和2年以降増加傾向にあると述べ、合計特殊出生率の低下や未婚率の上昇が少子化要因として分析されているとし、総合計画等の策定時に多方面のデータを基に要因分析を行っていると説明した。

この結果は、本市が積極的に企業誘致や定住・移住施策等を推進してきた成果であり、令和２年以降は社会動態による人口が増加傾向にあることが分かります。

人口減少対策プロジェクトチーム体制

市長は、現時点では人口減少対策のためのプロジェクトチーム体制を構築する予定はないと述べ、総合計画や地域創生総合戦略の策定等を通じて全庁的・分野横断的に検討を進めると説明した。

そのため、現在プロジェクトチーム体制を構築するという予定はございませんが、総合計画や地域創生総合戦略の策定など、様々な機会を通じて全庁的、また分野横断的に検討を進め、効果的な取組を講じてまいります。

自分ごと化会議の成果と今後の展開

市長は、令和7年度の自分ごと化会議について、行政と関わりが少なかった市民へのアプローチが可能になったと述べ、参加者から行政・地域への関心や参加意欲を示す声が聞かれたとし、引き続き開催を継続する意向を示した。また、2026年度のテーマは未定としつつ子育て・防災・高齢者支援等を検討対象として挙げた。

参加した市民の方からは、これからもう少し行政に関心を持ちたい、地域や地域の催しや人と関わりたいなど、具体的な意識や行動変化につながる声が聞かれ、行政や地域の課題が自分ごととして捉えられたのではないかと感じております。

自分ごと化会議提案書（骨太のまちづくりビジョン等）への対応

市長は、提案書に記載された骨太のまちづくりビジョンについて、祭りの役割を大局的見地から進化させてほしいとの意見であると認識し、引き続き自分ごと化会議を通じて市民と行政が共に課題解決策を考えることが重要であると述べた。また、祭り以外の意見（ブランディング・公園整備等）は関係部署と共有し各種事業の参考にするとした。

こうしたことから、骨太のまちづくりビジョンを検討する上でも、引き続き自分ごと化会議に取り組み、本市が抱える課題について、市民と行政が共に解決策を考えていくことが大変重要であると考えております。

淡路市夏まつりの中止と自分ごと化会議との関係

市長は、令和8年度の淡路市夏まつり中止について、自分ごと化会議での議論や提案書とは全く無関係ではないとしながらも、中止に至る主な要因は駐車場の課題や警備費の増大であると説明した。

自分ごと化会議の中においても同様の議論がなされたところでもございますし、またその提案書の中でも記されたものでもございます。全く関係性がないというのでは決してないんですけれども、中止に至る背景といたしましては、先ほど議員がおっしゃっていただきましたような駐車場の課題、また警備費の増大等々が主な要因となっております。

人口減少対策・移住定住促進・シティプロモーション

市長は、シティプロモーションの推進方針を新たに策定するとともに、島外から転入し住宅を取得する若者夫婦・子育て世帯に最大195万円を補助する新制度の創設や、女性が働きやすい職場づくりへの企業助成制度の新設を述べた。

特に、若い世代の移住・定住を推進するため、島外から市内に転入し、住宅を取得する若者夫婦・子育て世帯に対する支援として、最大１９５万円を補助する制度を新たに設けます。

高齢化対策・健康長寿

市長は、福祉タクシー等の利用助成対象要件の拡充、補聴器購入費助成の継続、まちぐるみ健診の検査項目拡充、アピアランスサポート事業の所得制限廃止など、高齢者の移動支援・健康づくりに関する施策を説明した。

生活習慣病やがんの早期発見を図り、健康寿命を延伸するため、まちぐるみ健診の検査項目を拡充するほか、がん患者の方々の心理的な負担を軽減するため、アピアランスサポート事業の所得制限を廃止するなど、全ての市民の皆様が、健康で生きがいを持ち、長生きできるまちづくりを進めていきます。

行財政改革・DX推進・市民参画

市長は、DX推進計画の策定・職員研修の強化、保育ICTシステムの導入、「自分ごと化会議」の開催、市民交流・人権課の新設による市民参画の深化などを進めると述べた。

デジタル・トランスフォーメーションの推進計画を策定し、庁内においてＤＸを進めていきます。職員の意識向上と職場環境の改善を図るため、研修を強化し、行政の事務の効率化と市民サービスの向上につなげていきます。

経済振興・観光・プレミアム商品券

市長は、デジタルマップ「あデジ」を活用した地産地消情報の発信、インバウンド誘致を含む観光プロモーションの強化、プレミアム率25%のプレミアム商品券事業の実施などを説明した。

国の重点支援地方交付金を活用して、プレミアム率を２５％としたプレミアム商品券事業を実施します。物価高騰の影響を受ける生活者の支援を通じて、市内の事業者の支援へとつながり、相乗的な効果を生み出すものと考えています。

安全安心対策・災害対応強化

市長は、届出避難所の改修費補助の継続、被災者支援システムの新規導入、通学路等における車両減速対策の実施など、防災・交通安全に関する施策を述べた。

災害が発生した際に、家屋被害の認定調査や罹災証明書の発行業務などの効率化を図るため、被災者支援システムを新たに導入します。

総合計画・次期計画策定

市長は、第２次淡路市総合計画が令和８年度に最終年度を迎えることを説明し、第３次総合計画の策定に向けてワークショップやアンケートをすでに実施していると述べた。

第３次淡路市総合計画の策定に向けた取組は既にスタートしており、これまでワークショップやアンケートなどを実施してきました。市民の皆様からいただいた多様な意見を反映させるとともに、本市を取り巻く社会環境の変化を的確に捉え、あらゆる課題の解決に向けた計画を策定していきます。

市政運営方針・前市長継承と改革

市長は、前市長のリーダーシップに敬意を示したうえで、引き継ぐべきものは承継しつつ変えるべきものは改革するという「不易流行」を旨として市政を進める方針を述べた。

引き継ぐべきものはしっかりと堅持して承継し、時代の流れとともに取り入れるべきもの、変えるべきものは大胆に改革するという「不易流行」を旨として、市政を進めてまいりたいと考えています。