自分の街の公約を、
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令和7年の主な施策・事業の進捗

市長は、飯田マイクログリッドの運用開始、青崩峠トンネル本坑完成式、排水ポンプ施設完成、道の駅遠山郷グランドオープン、三遠南信サミット開催、信州大学による水素パネル設置工事着手など、令和7年に実施された主な事業を列挙した。

２月には川路地区において飯田マイクログリッドの運用を開始、３月には三遠南信自動車道青崩峠道路の（仮称）青崩峠トンネルの本坑完成式が執り行われ、５月には金色洞川に排水ポンプ施設が完成いたしました。 １０月には道の駅遠山郷がグランドオープン、三遠南信サミットも飯田市で開催されました。

遠山の霜月祭・ユネスコ無形文化遺産

市長は、文化庁が遠山の霜月祭を含む神楽40件をユネスコ無形文化遺産への提案案件として決定したことを受け、地域の皆さんの尽力に敬意を示すとともに、祭りが世代を超えて守られることへの期待を述べた。

文化庁から遠山の霜月祭をはじめとする全国の国指定文化財の神楽４０件について、ユネスコ無形文化遺産への提案案件として決定したとの発表がありました。長きにわたり、このかけがえのない祭りを大切に継承されてきた上村、南信濃の皆さんの御尽力に改めて敬意を表します

飯田高校ラグビー全国大会出場

市長は、飯田高校が2年連続で全国高校ラグビー大会に出場すること、初戦の対戦相手が倉吉東高校であることを述べ、自身も会場で声援を送る意向を示した。

来る１２月２７日に開幕する全国高校ラグビー大会には、２年連続で飯田高校が出場いたします。…初戦は１２月２８日、４年連続１５回目の出場を誇る鳥取県代表の倉吉東高校と対戦することとなりますが、飯田高校ラグビーファンの皆さんには、ＯＩＤＥ長姫高校の皆さんの思いも背負って、飯田魂ここにありという戦いを見せてくれることを期待いたします。

リニア駅周辺整備の財政負担

市長は、第1期整備費として試算した約74億円を意識しながら事業を進める考えを示した。第2期整備については着手時期が未定であり、試算の約70〜75億円はあくまで参考値と位置付け、物価高騰等による整備費増加を見据えつつ工事費圧縮や財源確保について関係機関と調整しながら進める意向を述べた。

物価高騰や人件費の上昇などの影響から整備費の増加については、避けられないところもあるのかなと思いますけれども、状況を分析しながら工事費の圧縮の検討、財源の確保や調整など、関係機関と調整しながら事業を進めてまいりたいと思います。

リニア開業に係る経済波及効果の独自試算

市長は、リニアの経済波及効果は広範囲に及ぶため基礎自治体が単独で試算するより県として広域的に実施することが望ましいとの考えを示し、市が独自に算定することは考えていないと述べた。

リニアの経済波及効果は広範囲に及びますので、基礎自治体が単独で行うより、広域的な立場で県として実施していただくことが望ましいというふうに考えておりまして、市が独自に算定することは考えておりません。

女性の定住・転出抑制策

市長は、女性が地方から転出する要因としてやりがいのある仕事や相談できる人間関係・ネットワークの不足などを挙げ、子供時代からの地域への愛着醸成や、自分らしい生き方が実現できる環境づくりへの支援が必要だと述べた。既存のムトスぷらざ等の取組に加え、相談やネットワーク形成の場の充実も必要との考えを示した。

飯田市が自己実現のできる地域であり、魅力的な地域であるという評価、認識が広まることで、女性に選ばれるまちになっていきたいというふうに思います。

移動支援・地域交通の総合的取組

市長は、移動支援を公共交通に限らずあらゆる角度から検討すべきとの考えに同意し、各部署の制度・資源を持ち寄った全庁的・部局横断的な取組が必要であると述べた。プレーヤーも交通事業者と市町村に限らず市民・企業・県・広域連合が関わる可能性があるとし、地域の実情に応じた柔軟かつ持続可能な仕組みづくりの検討を総合的に進める必要性を示した。

地域の実情に応じた柔軟な解決策と持続可能な仕組みづくり、これをまさに総合的、部局横断的に検討する必要があるというふうに思っております。

ゼロカーボンシティ・環境文化都市

市長は、2022年時点のCO₂削減割合が29.2%であり2030年目標の達成は容易でないと述べ、脱炭素先行地域づくり事業への注力と有効なモデルケースの全市展開、幼少期からの体系的な環境学習の実施により行動変容を促す取組を進めると述べた。

最新の削減割合は、２０２２年時点で２９．２％という状況でございまして、２０３０年の目標達成は容易ではないというのは御指摘のとおりです。

大規模空き家問題・国への要望

市長は、大規模な空き家は一市のみでは解決が困難であるとして、これまで市長会を通じて国に制度構築や費用負担を要望してきたが具体的な解決策は出ていない状況であり、引き続き粘り強く国への働きかけを続けると述べた。

これについては粘り強くというか、引き続きしっかり国に対して働きかけを行う、これは市長会などを通じて意識を共有した上で皆で働きかけを行う、このような活動を引き続き続けていきたいというふうに思います。

空き家対策（危険空き家解消・活用）

市長は、改正空家法に基づく管理不全空家等の調査を進めていることを述べ、危険な空き家の解消と空き家化予防を進めるとともに、移住者向け住まいの確保など使用可能な空き家の活用を地域・事業者と連携して図ると述べた。

今後の方向性といたしましては、空き家所有者の事情を考慮しながら、法や制度を活用して危険な空き家への対応を進めることとし、一方、地域や事業者等と連携をしながら、移住者向けの住まいの確保など、使用可能な空き家の活用を図ってまいります。

食肉流通確保・焼肉文化振興

市長は、長野県食肉公社閉鎖に伴い関係機関による検討会議が設置・開始されたことを説明し、当市の焼肉文化の維持に大きな影響があるとして、食肉流通の確保と焼肉文化が守られるよう検討会議で議論・協議していきたいと述べた。

当市の焼肉の特徴であるホルモンなどの副産物は、近くに食肉施設があって鮮度を保つことができるからこそ楽しめるものでございます。今後の検討会議におきましては、食肉の流通を確保し、また当市の焼肉文化が守られるようしっかりと議論、協議をしていきたいと考えております。

中心市街地整備（桜並木・動物園・りんご並木等）

市長は、桜並木の片側一車線化・桜の更新、動物園の改修計画基本設計策定、りんご並木の空間活用検討、旧市公民館跡地での小ホールと子供が遊べる場の複合施設整備の検討を進めていると述べた。

桜並木では歩いてみたい道路としていくための片側一車線化や桜の更新、動物園では町なかの回遊性、さらなるにぎわい創出に向けた改修計画基本設計の策定に取り組むとともに、りんご並木では地域関係団体等による歩車共存のコミュニティ道路の空間活用の検討が進められております。

地域共生社会・重層的支援体制

市長は、重層的支援体制整備事業の一環として福祉まるごと相談窓口を設置し、民生・児童委員や社会福祉協議会等と協働して地域福祉の推進を図っており、地域共生社会の実現に向けた取組を継続すると述べた。

飯田市では重層的支援体制整備事業に取り組んでおりまして、その一環として福祉まるごと相談窓口を設置し、断らない相談窓口として、障害の有無、年齢等を問わず様々な課題を抱える方の相談に応じ、関係機関と連携し適切な支援につなげているところであります。

小・中学校体育館空調設備整備

市長は、体育館への空調設備整備を必要と考えており、暑さ指数28度未満を実現できる適切な設備を教育委員会が検討中であると述べ、財政状況を踏まえつつ有利な財源を確保しながら整備を進める必要があると述べた。

児童・生徒が夏季でも安全・安心な環境で体育の授業や学校行事などの教育活動ができる環境を整えるために、体育館への空調設備の整備は必要と考えております。

自治基本条例・ムトスの精神

市長は、自治基本条例制定当時も現在と同様の課題認識があったとし、ムトスの精神を次世代に引き継ぐため、参加しやすい仕組みづくりや緩やかなつながりの形成を各地区と共に考えていきたいと述べた。

社会状況の変化、社会環境の変化を踏まえながら、参加しやすい仕組みづくりや緩やかなつながりから関係を深めていくこと、これを各地区の皆さんと一緒に考えていきたいと思います。

公民館活動・地域コミュニティ

市長は、公民館活動が地域内の人材育成と地域自治組織の人材サイクルに機能しており、地域コミュニティの構築に極めて重要な役割を担っていると認識していると述べた。

公民館活動の中で、地域の中から見いだされた人材がやがて地域自治組織の中核を担うという人材サイクルが機能しているというふうに思います。議員御発言のとおり、地域コミュニティーの構築に公民館活動が極めて重要な役割を担っているというふうに認識しておりまして、これが前段の、今後の地域自治組織の継続といったところに鍵になることになるんじゃないかというふうに考えております。

いいだ未来デザイン2028後期計画・市政運営

市長は、今年度は後期計画初年度として地域コミュニティ維持、水素利活用ビジョン策定、新文化会館整備方針提示、星空保護区予備調査等の種まきに取り組んだと述べ、令和8年度は部局横断的な取組により成果を生み出したいと述べた。

今年度は後期計画の初年度として様々な戦略の種まきの年となっております。

次期総合計画

市長は、次期総合計画についてはいいだ未来デザイン2028の計画期間中から検討を始める必要があるが、具体的なイメージはまだない状態であり、策定時期・手法は市民の意見を聞きながら検討を進めると述べた。

次期総合計画につきましては、いいだ未来デザイン２０２８の計画期間のうちから検討を始めなければなりませんが、まだ具体的なイメージを持っているわけではないという状況です。

令和8年度予算編成方針

市長は、物価高・人件費上昇・社会保障費増加・公共施設老朽化対策を考慮しつつ必要な事業は計上したいとしながらも、財源の裏打ちのない膨張した予算にならないよう留意して予算編成を進めると述べた。

予算編成の基本方針の中では、健全財政の維持の観点から各種事業の事業費や実施時期を見直すとしておりまして、財源の裏打ちがない、膨張した予算にならないように留意しながら予算編成を進めてまいります。

ゼロカーボンシティ宣言・三者協働

市長は、2050年いいだゼロカーボンシティ宣言が議会・商工会議所・行政の三者による全国初の形で行われたものであると説明し、市民・事業者・行政の多様な主体の参加と行動により目標達成を目指すと述べた。

この宣言は、市民の代表である議会、事業者の代表としての商工会議所、そして行政の３者で宣言をいたしたもので、非常に特徴的な形となっております。３者で宣言したというのは、全国でも初めてということでございました。

都市間交流（渋谷区・品川区）

市長は、渋谷区・品川区との住民交流や災害時応援協定締結の経緯を説明し、関係人口の創出と将来的な移住・二地域居住につながることを期待しつつ、具体的な交流拡大の取組を検討していると述べた。

交流を通じて関係が深まり、いわゆる関係人口が創出されて、将来的には移住や二地域居住につながっていくということを期待したいと思います。まずは日頃からの住民同士の交流を深めていく中で、お互いに何かあったときに助け合える関係、未来の御近所付き合いを続けていくということが重要かなと思います。

方言・地域文化・シビックプライド

市長は、方言が地域の歴史・価値観を反映した文化の一部であり世代間交流のツールでもあるとし、方言を大切にすることが地域への誇りや愛着の向上につながると述べた。また、飯田焼肉の特徴が市民に必ずしも自覚されていない現状に触れ、地域の当たり前が外から見ると特色あるものだという認識醸成がシビックプライドにつながると述べた。

方言というのは、地域で暮らしてきた人々の生活ぶり、暮らしぶりや価値観、あるいは歴史が積み重なってできてきた文化の一部という側面がありますし、人と人とをつないで世代を超えた交流にもつながっていく重要なツールという言い方はあまりよくないかもしれませんけれども、非常に大事なものだというふうに考えております。

グリーン水素・リニア駅周辺への活用

市長は、水素利活用ビジョンを今年中に策定し、リニア駅一部供用開始時点からグリーン水素実証タウンとしての情報発信につながる取組を検討しており、将来的には二次交通への水素活用も視野に入れていると述べた。

私の期待としては、一部供用開始時点からこの地域がグリーン水素の実証タウンとして取組をしているんだということが分かるようなそういった、今は展示になるのかどういう形になるのか分かりませんが、何らかの情報発信につながるものがあるといいなと思いますし、それからだんだん時期が先に進んでいく中で、…二次交通としてのグリーン水素の活用、それが水素バスという形なのか、あるいはまださらに違う形があるのか、これからの技術の進展にもよりますけれども、そういう水素を活用しているということが分かるような取組がリニア駅周辺でできるといいなという思いを持っています

地域環境美化・草刈り等の担い手問題

市長は、人口減少・高齢化によりこれまでどおりの環境美化活動が困難な場合は業者委託や行政の直接対応も必要になるとしながらも、草刈り等の作業が住民間のコミュニケーションの機会でもあるとして、顔を合わせる機会を残すことも大切であると述べた。

全部を業者、行政がやってしまうということになると、草刈りなどの作業で顔を合わせるとかそういうことで、あそこの人が出てきていないけどどうしたのかなとかというようなことがコミュニケーションとしてあるというのも事実なので、そういう顔を合わせる機会を残すというのも大事なのかなというふうにも思っています。

新文化会館整備方針

市長は、整備検討委員会において機能の分散整備、現文化会館の改修を先行させた段階的整備、他施設との複合化を基本とする整備方針を提示したと述べ、議会・市民の意見を聞きながら来年度以降の整備につなげると述べた。

先日の整備検討委員会におきまして、基本構想で示されたみんなが集い、創り、伝える、感動の飯田ひろばという基本理念をまち全体で実現するように機能を分散整備すること。市民の皆さんの文化活動を止めないように、まずは現文化会館の改修に着手し、続いて小ホール、中ホール、大ホールと段階的に整備していくこと。限られた財源を効果的に活用するために、他の施設整備と合わせて行う複合化を基本とすることを整備方針として提示をしたところであります。

シビックプライド醸成プロジェクト「イイダのイイネ！」

市長は、11月4日から開始した「イイダのイイネ！」プロジェクトについて、市民が飯田の魅力を発信・共有することで地域への誇りと愛着（シビックプライド）を醸成する機会となることを期待すると述べた。

市民の皆さんが身近に感じている飯田の魅力、場所、食べ物、人、伝統文化、自然などを積極的に発信し、広く共有することで地域の魅力を改めて発見し、飯田への誇りと愛着を育む機会となること、シビックプライドを醸成する機会となることを期待しております。

令和8年度予算編成方針・まちづくりの方向性

市長は、令和8年度予算編成について、「いいだ未来デザイン2028後期計画」の人口減少の緩和と適応を基軸に7つの基本目標に基づく施策展開を行い、目前の地域課題の解決と「10年先」のリニア・三遠南信自動車道開通を見据えたまちづくりを進める年と位置づけると述べた。また、令和6年の出生数が統計開始以来初めて600人を下回るなど人口減少が深刻であることにも言及した。

令和８年度は、いいだ未来デザイン２０２８後期計画の基本理念である人口減少の緩和と適応を基軸に、７つの基本目標に基づく戦略的な施策展開により、目の前の地域課題の解決と「１０年先」を見据えたまちづくりを進める年と位置づけ、当初予算編成に当たってまいりたいと考えております。

提出議案の概要

市長は、今定例会に報告案件2件・条例案件9件・一般案件12件・予算案件7件の計30件を提案すると説明し、ケーブルテレビ条例廃止、消防団員に関する条例改正、指定管理者指定、帯状疱疹ワクチン接種委託料の増額や遠山郷学園施設改修等を含む一般会計補正予算（第5号）を含むと述べた。

議案第１４４号「令和７年度一般会計補正予算（第５号）案」は、歳入歳出ともに６億５，６００万円余を追加したいとする補正予算です。…ワクチン接種の希望者が想定人数を大幅に上回ることが見込まれることから、予防接種に係る委託料を増額するほか、ふるさと納税の増収に伴う経費の増、遠山郷学園における小学校の再編に伴う施設改修に係る経費などを計上しています。

市長就任5年・今後の市政運営方針

市長は就任5年を迎えたことに触れ、財政状況が一層厳しくなる中、課題に真摯に向き合い「対話と現場主義」の姿勢で市政運営を進めていく意向を述べた。

引き続き課題は山積、財政状況は一層厳しくなる中、今まで以上にかじ取りが難しい市政運営となっておりますが、課題に真摯に向き合い、対話と現場主義の初心を忘れることなく、一歩一歩着実に歩みを進めてまいる所存です。

国勢調査

市長は、現在実施中の国勢調査について10月8日までの回答を市民に求め、インターネット回答を案内するとともに、議員に対しても周知への協力を要請した。

調査員の方がそれぞれのお宅に調査票をお配りしたと思いますので、１０月８日までに御回答いただきますようお願いいたします。インターネットによる回答が便利です。

元副市長への追悼

市長は、平成20年から4年間副市長を務めた渡邉嘉蔵氏が逝去されたことを報告し、哀悼の意を表するとともに、同氏の教えを今後の市政運営に活かす意向を示した。

渡邉元副市長は、リニア中央新幹線の誘致をはじめ、地域の将来を見据えた事業に多大な御尽力をされました。私自身も副市長時代から公私にわたり大変お世話になりました。渡邉元副市長の教えを胸に今後の市政運営に当たってまいりたいと存じます。