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物価高対応・子育て応援手当

市長は、物価高対応として対象児童1人当たり2万円を支給する子育て応援手当について一般会計補正予算に計上したと述べた。また、国の重点支援地方交付金を活用した物価高騰対策事業の準備を進めており、1月に緊急会議を開いて予算化を進める予定であると述べた。

物価高対応子育て応援手当を対象児童１人当たり２万円支給するための経費を計上しています。…物価高騰の影響を受けている事業者、市民の皆さんを支援するため、国の重点支援地方交付金を活用した事業の準備も進めています。

教育長の任命同意

市長は、教育長・森田充氏の任期が令和7年12月24日に満了となることに伴い、同氏を引き続き教育長に任命することについて、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項に基づき議会の同意を求めると述べた。

教育長の任期が令和７年12月24日をもって満了となることに伴い、森田 充氏を引き続き教育長に任命することについて、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものです。

教育委員会委員の任命同意

市長は、教育長以外の委員1名が令和7年12月24日に任期満了となることに伴い、手打明敏氏を新たに任命することについて議会の同意を求めると述べた。

教育長以外の４名の委員のうち１名が令和７年12月24日をもって任期満了になることに伴い、手打明敏氏を新たに任命することについて、議会の同意を求めるものです。

児童発達支援センターの整備

市長は、今定例会で議決された児童発達支援センターの整備について、令和元年7月の検討会からの提言を受けて検討を進めてきたものであり、令和9年4月1日の開設に向けて事業を進めていくと述べた。

令和元年７月のつくば市における児童発達支援センターの在り方に関する検討会からの提言を受け、様々な整備手法を検討しながら進めてきました。…令和９年４月１日の開設に向け、切れ目のない子供の発達支援をより一層充実させるために、引き続き事業を着実に進めていきます。

茎崎交流センター別館のリニューアル

市長は、旧茎崎保健センターを改修した茎崎交流センター別館が12月17日にリニューアルオープンしたことを述べ、フリースペースやキッズスペース、会議室等を設け、地域の利用に供する施設として活用を期待すると述べた。

今月17日には、旧茎崎保健センターを改修した茎崎交流センター別館がリニューアルオープンしました。１階には茎崎窓口センターのほか、地域の寄り合いや学習などで使えるフリースペースや子育て世代の交流の場となるキッズスペースを設けました。

損害賠償・専決処分の報告

市長は、損害賠償額の決定及び和解について専決処分を行ったことを議会に報告する旨を述べた。

報告１件は、損害賠償額の決定及び和解について専決処分しましたので、御報告するものです。

一般会計補正予算（陸上競技場・保育所等）

市長は、令和７年度つくば市一般会計補正予算として、陸上競技場建設工事設計委託に係る継続費の期間延長と、市立保育所及び幼稚園のフェンス工事に係る繰越明許費の追加を提案した旨を述べた。

つくば市陸上競技場建設工事設計委託に係る継続費の期間延長、並びに市立保育所及び幼稚園のフェンス工事に係る繰越明許費を追加するものです。

児童発達支援センター整備工事・工事請負契約

市長は、つくば市児童発達支援センター整備工事に係る工事請負契約の締結について議案を追加提出した旨を述べた。

議案１件は、つくば市児童発達支援センター整備工事に係る工事請負契約の締結についてです。

就労支援・障害福祉サービス参入促進

市長は、就労選択支援が新しい制度モデルであるため民間事業者の参入が進んでいない状況を認識しており、市として強制的な参入誘導はできないが、相談に来る事業者に対して丁寧に相談対応を継続すると述べた。

この選択支援というのは新しいモデルですので、その新しいモデルにまだ民間の事業者が参入ができていないということは、やはりその制度の中で課題があったり、なかなか参入に対してのメリットを感じられないというような状況があるのかと思いますので、そういった部分について、市として無理やり参入していただくということはなかなかできませんので、きちんと事業内容等を事業者は当然理解しておりますので、その中で参入を求めたり、あるいは事業の相談に来る事業者に対して、丁寧に今後も相談を受けていきます。

福祉事業所の監査・指導

市長は、現行の福祉制度に整備された監査制度のもとで事業所の運営状況を見極め、必要に応じて是正措置を求めることが市の役割であると述べた。

現行の福祉制度には監査制度というものがきちんと整っておりまして、その監査で事業を行っていくということが大きな原則ですので、そこできちんと事業所が運営をされているか、されてないかということを見極めていくということが非常に重要ですし、必要に応じてその是正措置を求めていくというのが市が行うべき仕事だと考えております。

高エネ研南側用地売却・提言書との整合性

市長は、一括売却に関する記載は提言書の「議論の経過」部分に記され、提言内容として望ましい施設の列記と公共投資抑制が示されており、事業の進め方は提言書の内容に沿ったものであると述べた。また、民間事業の誘致等については特別委員会に説明するよう付記されており、そのとおりに進めていると述べた。

提言書をよく読んでいただければ分かるのですけれども、一括売却についての部分は、議論の経過についてという部分に記載をされております。その後、提言内容として望ましい内容が列記されており、さらに公共投資を抑制すべきということが記載されていますので、提言書の内容に沿った内容だと考えております。

高エネ研南側用地・整備施設の内容

市長は、データセンター・防災倉庫・物流拠点・防災拠点・アメニティー施設を含む複合的な土地利用であり、土地利用方針で望ましいとされた施設が全て含まれていると述べた。また、事業は点ではなく面で捉えるべきであり、事業全体として市民に資するものであると述べた。

いろいろ議員のお話を聞いてると点で捉えられているなと思いますが、事業というのは面で広く考えるものであります。 データセンターで観光の活性化をさせろとは提言はされておりませんで、その事業用地として全体を考えるということであります。さらに、全ての提言を盛り込む１つの施設を造るということではなくて、その要素を反映してほしいというのが議会特別委員会の趣旨ですので、地域の防災拠点等々を活用してそのようなコミュニティーもつくられていく可能性もありますし、平時は広場としても活用される予定です。

高エネ研南側用地・市民説明・意見反映

市長は、市民説明会を必要に応じて適宜開催してきたとし、総合的に見て市民の声は様々な形で反映されているとの認識を述べた。また、事業者が住民代表者等と書面で協議したことをもって住民とのプロセスを踏んでいると述べた。

市民説明会というのは必要に応じて開催をしていくものですし、この事業でもその必要に応じて適宜開催をしてきたと思っておりますので、市民の声を無視しているとは考えておりません。

スマートインターチェンジ・地域アクセス整備

市長は、土浦スマートインターチェンジの設置によりつくば中心部へのアクセスが改善され、交通円滑化や雇用・住民利便性・筑波山への連携など多方面の整備効果が期待されると述べた。また、土浦市長と連携して国への要望等を行っており、近隣エリア全体の発展という視点で取り組む考えを示した。

この中根金田台地区では今、物流施設をはじめ様々な施設整備が進んでいるところでありまして、それは雇用の面でもそうですし、地域の住民の利便性の向上という意味でもそうですし、当然そこから先の筑波山にどのようにつなげていくかというような面もありますので、かなり多方面での整備効果が期待されると考えております。

税制改正に伴う地方歳入減・財源対応

市長は、税制改正による地方の歳入減に対して国が代替財源を示すことが必須であるとし、全国市長会や県市長会を通じた働きかけを行う考えを示した。また、補填が不十分な場合は歳入歳出のコントロールを維持しながら市民に必須のサービスを確保していくと述べた。

財源論なき減税というものを無責任に進められては、地方自治体の経営などというのはもう全く立ち行かなくなってしまいますので、そのような措置はやはり全国の自治体と連携をして、主には市長会を通じた動きですけれども、そのような働きかけを当然していきたいと思っております。

緊急支援制度の検討

市長は、緊急を要する人への支援について、他市事例やつくば市の要綱変更の可否も含め積極的に検討し、実現していく考えを示した。

古河市の事例であったり、あるいは他市の事例であったり、あるいはつくば市の要綱の変更でいいのかとか、そういったことを積極的に検討をして、実現をしていきたいと考えております。

生活保護級地の見直し

市長は、つくば市の現在の級地が地域の実態や他の指標と乖離していると述べ、県と相談しながら国に対して適切な級地への変更を働きかけていく考えを示した。

つくば市の現在の級地は明らかに地域の実態と異なっているし、ほかの指標ともやはり若干乖離をしているのではないかということが見受けられますので、ほかの様々な支給の基準額にもなりますので、これは県とは相談する必要がありますけれども、県と相談をしながらしっかりと国に働きかけをして、適切な級地になるように依頼をしていきたいと思います。

犯罪被害者支援条例の検討

市長は、犯罪被害者やその家族への支援の重要性を述べ、実効性のある条例の在り方について警察関係者との意見交換も踏まえながら検討を進め、支援につなげていきたいと述べた。

今、どのような形の条例であれば、本当の意味での支援につながるだろうかということを議論しておりますし、先般も警察関係の皆様がいらっしゃって、いろいろな意見交換を私も入ってしたところであります。ぜひ、いろいろな事例を検討して、意味のある条例をつくって支援につなげていきたいと考えております。

消防署の適正配置・みどりの地区の救急対応

市長は、みどりの地区を含む一部地区で救急車到着に時間を要する状況を認識しており、現時点では新設予定はないが、消防庁舎の更新時期や人口増加を見据えて消防署の適正配置を総合的に検討していくと述べた。

現時点では新設の予定というのはありませんけれども、今後、消防庁舎の更新時期等も見据えて、消防署の適正配置については、やはり総合的にきちんと人口増加等を見据えながら検討していきたいと考えております

学校部活動と市民の公共施設利用調整

市長は、施設利用に関する文書は課長決裁であり自身は決裁していないとしつつも、過年度からの市民クレームを背景に発出はやむを得なかったとの認識を示し、子供の活動と市民利用の双方を考慮した調整を現在進めていると述べた。

ルールを守ることがまず重要であり、そのルールを運用の中で違うものが行われていたことが、今までは黙認をされていた。黙認をされていても、比較的コントロールされた中で、学校が予約をするのであれば、市民も一定の理解をしてきた。 しかし、それが限度を超えて予約があまりにもされてしまっているから、市民からこのような繰り返しのクレームが来てしまった

施設管理における庁内決裁・連絡手続き

市長は、決裁権は案件ごとに異なり、今回は施設管理者から学校への連絡に課メールを使用したとの認識を示した。

今回で言えば、施設管理者から学校に関しては課メールを使っていると認識をしておりますけれども、そのような庁内のシステムの中で連絡をしていると認識をしております。

下水道使用料の福祉減免対象拡大

市長は、下水道使用料の福祉減免対象拡大について、既存の社会福祉制度との整合性や他の市民への負担の観点から総合的な判断が必要であり、現状では難しい問題だとの認識を述べた。

やはり既存の社会福祉制度を１つの柱として考えながら、対象の拡大がどのような角度から可能かというのは相当総合的に判断をしないとなかなか難しい問題だなと感じているというのが、現在の率直なところであります。

事業評価・再評価の要否

市長は、事業費の大幅増加が見込まれる場合は市民への周知を行うことが付記されており、基本計画案の説明をもってその実施内容とするため、再評価は必要ないとの見解を述べた。

基本計画やこの実施を進める上で事業費の大幅な増加が見込まれた場合には、その検討過程を明らかに市民に分かりやすく周知するということが付記されておりますので、その実施内容として基本計画案について様々説明をしているということで、再評価自体は必要ないと考えております。

学校給食と地産地消・農業振興

市長は、学校給食における地産地消の推進について、現行の地産地消推進費（令和7年度1,500万円）が十分かどうか精査が必要と述べ、契約栽培を含む地域内循環の仕組みづくりを検討していく意向を示した。

遠くからお金と輸送コストも含めてかけて運んでくるものを、つくばの子供たちに提供するのか。それとも、つくばの農業者の皆様が作った農産物を少し高くても地域内で循環をさせていく仕組みをつくり、ひいては農業の経営の安定につなげていく、そしてそれをつくばの子供たちに食べてもらい、育っていくと、そういう循環をつくるかというのは、ひとえに市の選択次第なのだろうと思います。

コミュニティ・スクール推進・広報

市長は、コミュニティ・スクールについて地域と学校をつなぐ取組事例を紹介しつつ、学校・保護者・行政・地域が連携して進める方針を示し、認知度がまだ低いとして広報の強化に努める意向を述べた。

まだまだ青木議員の御指摘にあったように、広報が残念ながら、全く足りていないと思います。いろいろ市でも頑張って周知はしていますが、認知度はまだ低いので、そういった部分についてはこれからもっと努力をしていき、１人でも多くの方に関わってもらえるように努力していきたいと思います。

茨城県市長会における議論

市長は、当該事項について市長公室長の答弁どおりであるとしたうえで、現在茨城県市長会で議論中であることを述べた。

先ほど市長公室長が答弁したとおりであります。 なお、茨城県市長会で今、議論をしているところです。

福祉行政における手続・情報開示対応

市長は、手続上の誤りと情報を隠すこととは根本的に異なるとしたうえで、議会での議決や今後の第三者通報窓口設置の準備を踏まえ、適切な改善を継続する意向を述べた。

隠しているということと手続上の誤りがあるということは根本的に違うことだと思っておりますし、議会でも必要ないという議決をいただいておりますし、さらには第三者の通報窓口も今後設置していく準備もしていますので、適切な改善を今後も続けていきたいと考えております。