自分の街の公約を、
全国と比べる。

所得制限の要否についての考え方

市長は、今回の水道料金無償化や児童手当いずれも所得制限を設けていないとし、どのような場合に所得制限が必要かは非常に難しい命題であると述べ、正解はないとの見解を示した。また、速やかに臨時議会を開き幅広く支援を届けることが適切と判断したと説明した。

とにかくこの問題というのは正解というのはないのではないかと思っています。とにかく我々は速やかに、先ほども答弁させていただきましたけれども、なるべく年内に臨時議会を開いていただいて、速やかに多くの方に幅広にお届けすることが私どもはよいと思って、今日の２５日に各メニューを出させていただいたものです。

一般財源の活用（労務費への充当）

市長は、財源に色はついていないとし、今回の交付金活用によって浮く約3,000万円の一般財源が令和8年度の労務単価増に充当されるかは別として、その財源分だけ来年のサービス提供に活用できると説明した。

財源に色はついていません。今回の３，０００万円ちょっとですけれども、その一般財源が浮くことによって、令和８年度の労務単価の増に行くのかどうなのか別にしても、その財源があることによって、我々はよりサービスの提供を来年少なくとも３，０００万円分は使えると御理解いたければありがたいと思っております。

人権擁護委員の再任

市長は、任期満了となる人権擁護委員2名の再任について、人格・識見および人権擁護への理解から適任と判断するとして、議会に意見を求める議案を説明した。

２名の方は、人格識見高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護について理解があることから、委員として適任と判断するものであります。

令和8年度予算編成・税収見込み

市長は、令和8年度予算編成において11年ぶりのマイナスシーリングを設定したと述べ、増嵩する扶助費等への対応が厳しい状況であるとした。税収見込みは令和7年度当初予算比約2%増の約105億円を見込むとした。

地方税などの歳入増だけでは、増嵩する御質問にもありました扶助費など補えないこと、また、現在の基金の残高などから、令和８年度については、１１年ぶりのマイナスシーリングを設定させていただき、税収等の伸びがあるとはいえ、歳出の増嵩があってなかなか次年度においても厳しい予算編成を強いられる状況となっております。

重点施策（DX・まちなかふれあい拠点等）

市長は、令和8年度において自治体DXによる行政サービス改革とまちなかふれあい拠点づくりを新たな重点施策項目として位置づけたと述べ、七つの重点施策が相互に関連して本市の将来を支えるものになるとの考えを示した。

令和８年度は、これまで取り組んできた施策に加え、自治体ＤＸによる行政サービス改革、また、まちなかふれあい拠点づくりを新たな重点施策項目として位置づけたところであります。

物価高騰対策・重点支援地方交付金

市長は、国の重点支援地方交付金を活用した物価高騰対策について、年内に臨時会を開催して速やかに執行できる体制を整えたいとし、水道料金引き下げを含む幅広い事業内容を庁内で検討中であると述べた。また、デジタル化により事務費を軽減し市民への配分額を増やす方向で努力する意向を示した。

私どもは、年内にもできれば、議会の皆様の御協力を得て臨時会を開催し、なるべく早めに執行できるような体制が組めればよいかと思っており、やはり速やかな事業実施に向けて、今、一生懸命その事業内容の選択に努めているところであります。

リチウムイオン電池の廃棄・回収

市長は、リチウムイオン電池の危険性を認識しており、他自治体での単独回収の事例も参考にしながら、早期に回収できる方策を検討していく意向を示した。

なるべく早めにこのリチウム電池の回収ができるような方策を検討していきたいと思っております。

洋上風力発電（石狩市沖）

市長は、石狩市沖の洋上風力について、国の公募制度見直しのもとで着実に進められるものと認識しているとし、年度内の法定協議会開催に向けて国・北海道と連携して取り組む方針を示した。

本市といたしましては、年度内の法定協議会の開催に向けて、国や北海道と連携して取り組んでまいりたいと存じます。

避難所環境・スフィア基準

市長は、令和6年10月に指定避難所運営マニュアルを改正しスフィア基準の理念を反映したと述べ、トイレ・避難スペース・飲料水・ベッドの各基準への対応状況を説明した。

本市におきましても、この趣旨を踏まえ、本年１０月に指定避難所運営マニュアルを改正し、災害などの影響を受けた人々には、尊厳のある生活の営みと支援を受ける権利があるといったスフィア基準の理念を反映したところであります。

花川通の除排雪

市長は、花川通の延伸による交通量増加を見込み、交差点付近の状況を注視しながら車道幅員の確保に一層努めると述べた。

延伸によりまして、交通量の増加が見込まれることから、特に交通の流れが悪くなりやすい交差点付近などの状況を十分に注視しながら、可能な限り車道幅員を確保できるよう、より一層努めてまいりたいと存じます。

住宅リフォーム・融雪槽・空家購入補助

市長は、住宅リフォーム補助金180件・融雪槽補助金179件・空家購入補助金2件の申請があり、事業予算約4,000万円に対して受注額が約4億3,000万円に達していると述べ、事業を継続する意向を示した。

この事業を通じることによって、市内事業者５３社の受注機会の創出につながっており、事業予算約４，０００万円に対して、受注額は約４億３，０００万円に達するなど、居住環境の改善はもとより、地域内での経済環境の促進に大きな効果を上げているものと認識をしております。

ふれあい拠点施設の機能検討（バス待合・市民プール等）

市長は、バスの待合所機能や本庁舎とりんくるをつなぐ導線について、基本構想・基本計画の中で検討する課題と認識しているとした。また、市民プールについては指導員の高齢化や人材確保が課題であり、民間運営も含めた持続可能な運営体制の検討を続けるとした。

バスの待合所機能などについても検討してまいりたいと存じます。…現行の市民プールにつきましては、指導員の高齢化や人材確保の困難さといった課題が顕在化をしてきており、今後、プール整備を行っていく上では、持続可能な運営体制を確保することが重要であると認識しております。

泊原発再稼働

市長は、再稼働の是非については北海道知事が道民意見や関係自治体の意見・道議会の議論を踏まえ総合的に判断するものと認識しており、本市としてその動向を注視する立場であると述べた。また、東日本大震災避難者の苦労については国が責任を持って向き合うべきとの考えを示した。

今後、道民の御意見、関係自治体の意見、道議会の議論などを踏まえ、北海道知事が総合的に判断されることと承知しており、本市といたしましては、その動向を注視してまいりたいと存じます。

市営プール整備・複合機能施設

令和６年６月に「石狩市営プール整備基本構想」を策定し、基本計画の策定に向けた調査・検討を進めていると市長は述べた。建設候補地は本庁舎周辺エリアが総合的に評価が高く、プールの規模・機能・建設地および複合機能施設の方向性を年度内に示す意向を示した。

りんくる横の空き地や旧公民館跡地の本庁舎周辺エリアにおいて、総合的に評価が高くなったところであります。 なお、具体的なプール施設の規模や機能、建設地につきましては、今後、石狩スポーツ協会や各スポーツ団体など、また、学校や高齢者・障がい者団体などと意見交換などを行い、その詳細を「石狩市営プール整備基本計画」において、年度内にお示しをしてまいりたいと存じます。

予算編成方針・重点施策の方向性

次年度予算編成においては「こども」と「脱炭素」を引き続き重点分野とする方針を市長は示し、地方創生２．０が示す人口減少・担い手不足等の課題を踏まえ「持続可能なまち」の構築を目指すとした。健全財政の堅持と経常的コストの増大への対応を両立させながら施策の選択と集中を行うと説明した。

私自身が市長に就任をさせて以来、これまで、特に、「こども」と「脱炭素」という分野に重点を置いて市政を推進してきました。施策の継続性とその目標を実現するためには、次年度におきましてもこれらを重点の一つとして位置づけた上で施策を進めていく必要があると考えております。

財政調整基金の確保

財政調整基金については現在４億３，０００万円を積み戻したと述べ、早期に少なくとも１０億円を確保することを目標として企業誘致等による市税確保に努める方針を市長は示した。

財政調整基金については、なるべく早めに１０億円を確保すること、少なくとも１０億円を確保して皆様方の御心配を払拭するように引き続き我々は努力をしていきたいと思っております。

市制施行３０周年記念事業

令和８年９月１日に市制施行３０周年を迎えることを踏まえ、市民とともに歩みを振り返り将来の姿を共有する契機と位置づけると市長は述べた。記念事業の具体的内容は現時点では示せないが、市民主催のイベント等への協力・支援を行う意向を示し、予算編成の中で内容を議論していくとした。

現時点においては、具体的にまだお示しすることはできませんが、例えば、この記念にあわせて、市民の皆様が企画や主催されるイベントや事業については、必要な協力や支援などは行ってまいりたいと思っております。

石狩湾新港地域の開発・グランドデザイン

新港地域では花川通の延伸や新たなデータセンター建設など開発が進んでいると市長は述べ、コストコ周辺エリアについては明確なコンセプト設定のもと施設誘致の検討を進めていると説明した。今後は職住分離から都市と調和した産業空間への発展を見据え、移住・定住促進も含めた未来志向のグランドデザインを描く方針を示した。

コストコが立地した周辺エリアについては、新たな価値創出の場として、市民に親しまれる空間づくりを実現させたいと考えており、現在は、エリアの価値を高める明確なコンセプト設定のもと、当該コンセプトに適した施設誘致の検討を進めているところであります。

洋上風力発電（協議内容の公開・三菱撤退）

協議内容については関係者間の合意により非公開としているため公表する予定はないと市長は述べた。三菱の撤退に関しては法定協議会が未設置であるため現状では明確に答えられないと説明した。

協議内容については関係者間の合意により非公開としているところでありますので、私どもがそれを公表する考えはその考えに基づいて現状においては公開する予定はありません。

教育長・教育委員の任命同意

任期満了となる教育長の後任として西田正人氏を、教育委員の後任として朝倉恵氏をそれぞれ任命することについて、議会の同意を求めると市長は説明した。

同氏は、平成元年浜益村役場に奉職以来、石狩市教育委員会教育支援センター長、教育委員会理事を歴任するなど、豊富な教育行政経験を有することから、人格、識見ともに、教育委員会教育長として適任と判断し、選任しようとするものであります。