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学校給食センター整備・施設規模と将来設計

市長は、給食センターの規模について将来の人口減少を見据えたユニット構成や目的外使用の柔軟性も検討材料とすべきと述べ、財政的観点にとどまらず将来の効率的な施設活用も含めた総合的な観点で教育委員会に検討を求める考えを示した。

仮に8,000食の部分を今7,000人しかいないのに8,000食単位の規模で考えたときに、2,000食単位のユニットで４つ、３つ作れないのかということを考えた場合、だんだん半分ぐらいの4,000食しか作らなくなったときに2,000食単位を作らなくなったら、例えばスペースを将来どうするかとか、そういったこともやはり将来設計として考えるべきなのです。

DX推進・マイノリティーへの対応

市長は、DXや窓口業務の拡充によって年齢的・社会的にマイノリティーとなりうる市民への対応を広げていく必要性を認識していると述べた。現状では民間事業者・ボランティア団体との連携に制約があるとしつつ、誰一人残さない支え合いに向けて対象者の把握に努めていく考えを示した。

今ご指摘をいただいたＤＸでできるもの、または窓口業務についてもう少し幅広く受入れができるもの、そういったものは幅広く、これきっとすぐにというよりはこつこつと広げていくということで、気づかなかったことに気づいていく、さらには平時に気遣いができた支え合いの部分が有事の際にきちんと発揮できる、そういうことで誰一人残さないというところに結びつけてはいきたいなと思っております。

観光振興・雇用への影響

市長は、観光業についてコロナ禍前と比較して宿泊稼働が約70〜75%水準にとどまっており、受入れ側の雇用数減少が回復を妨げる要因であると述べた。若年層・女性の雇用減少を課題として認識しており、今後策定予定の観光振興ビジョンで精査していく考えを示した。

これがなぜコロナ前までに戻らないかというのは、ご存じのとおり受入れ側のほうの環境の雇用数が少ないからなのです。そのうち、特に若い女性の方の雇用は確かに減っているのも事実だというふうにはお聞きしております。

教育長再任・提案理由

市長は、現教育長が令和4年10月の就任以来3年間にわたり真摯に教育行政に取り組んできたとして、学校教育の充実・いじめ防止対策・ICT教育推進・教職員の働き方改革等の継続を期待し再任を提案した旨を述べた。

具体的には学校教育の充実であったり、いじめ防止対策であったり、ＩＣＴ教育の推進、さらには教職員の働き方改革、さきの３年間でやっていた継続をこれからもある一定の期間においてお願いをしたいなという思いから再任について提案をさせていただきました。

学校施設整備・エアコン設置

市長は、学校へのエアコン設置について「こどもファースト」を掲げ、公共施設整備計画の優先順位を調整しながら教室・保健室・体育館等への設置を前向きに検討していく考えを示した。

公共施設の整備計画の関係と優先順位を変えながら、特にこどもファーストをうたっておりますので、学校に関係する教室と保健室であったり体育館、いろんなところを優先順位を決めてエアコン設置については前向きに考えていきたいと思います。

教育委員会との関係・独立性と連携

市長は、図書館行政や給食センター問題について教育委員会が主体的に判断すべき事項と位置づけ、市長部局による越権行為とならないよう配慮していると述べた。一方、市政執行方針と教育執行方針が連動しつつも独立している関係を認識しており、再任後はさらなる情報共有・協調を図っていく意向を示した。

逆に越権行為にならないようなことも私自身は配慮しているつもりでございます。一方で、市長の市政執行方針に対して教育長の教育執行方針が一定のところで展開されますけれども、こちらのほうも連動をきちんとしつつも実はそれぞれが独立しているという面を考慮しているところでございます

公共施設の除却・跡地活用

市長は、公共施設の除却について代替機能の有無にかかわらず犯罪抑止や衛生維持の観点から必要であるとし、地方創生2.0の起債活用も視野に入れながら、市民への説明の場を設けて理解を得たうえで除却を進めたいと述べた。

除却だけで最終的には更地になって、その後なかなかいろいろな展開にならないものであっても、犯罪面の抑止であったり衛生面の維持であったりということも議員の皆様や市民の皆様にご理解いただきながら遂行していかなければいけないというふうにも思っております。

子育て支援・保育料負担軽減

市長は、室蘭市の事例を踏まえ第2子の負担軽減に取り組む意向を示すとともに、認可外保育施設への対応についても具体的なニーズ把握と予算的裏付けの検討を進めたいと述べた。

第２子の負担軽減の部分はこれからしっかりとやっていきたい。その上で、認可外の部分も今回ご質問いただきましたので、改めて先般いろいろ意見交換もさせていただきましたので、もう少し具体的なニーズを把握をさせていただいて、予算的な部分と、あと負担をすることでどれぐらいそのご家庭の方々が本当に潤っていただけるのかというのも根拠をつくっていくことも大事だと思います

統廃合に伴う踏切横断の通学安全対策

市長は、立哨者不在時の対応が不十分であったとし、市長部局と教育委員会の情報共有が不足していた点を課題として挙げ、看板設置等の見える化や子どもへの安全教育を通学路安全対策の方向性として検討したいと述べた。

これまでの行為の経緯や経過についてちゃんと情報共有をしていたかどうかということについては甚だ疑問のあるところがあります。そこは、反省点に立って教育委員会としっかりと情報共有を行うこと。それと、ここの立哨のこの姿ですが、この方が例えば看板一つで、今登下校を見守っていますという看板がもし一つでもあれば、車で初めてそこを通る方でも分かるのです。

ペット・多頭飼育対策および緊急時対応

市長は、ペットに関する対応について職員が早急に行動できるよう徹底するとし、近隣自治体（苫小牧市）との協議や災害時訓練の見学についても具体的な検討を進めたいと述べた。

今回の様々な意見の中ですぐに行動すべき内容としては、各対応した職員は調査研究というふうに常に言っていますので、そこは徹底して早急に行動できるようにしたいと思います。加えて、苫小牧市の話題も出ましたので、近隣の自治体との様々な協議というのはすぐにでもできる案件だと思っておりますので

市立鷲別保育所の民営化

市立鷲別保育所について将来の民営化を目指し、令和８年４月からの民間委託開始に向け公募型プロポーザル方式による事業者選定を行うと述べた。

市立鷲別保育所について、将来の民営化を目指し、まずはその運営を民間委託することとし、令和８年４月からの開始に向け、市内に事業所を有する学校法人及び社会福祉法人を対象に、公募型プロポーザル方式による事業者選定を行い、さらなる保育環境・保育体制の充実を図ってまいります。

観光振興・観光まちづくり

令和７年度は策定委員会を設置して（仮称）観光振興ビジョンの具体的検討を進めるとともに、登別温泉地区に約150台規模の有料駐車場を新設し、「観光まちづくりリーダー」として地域おこし協力隊を配置すると述べた。

新たに駐車可能台数150台程度の有料駐車場を整備し、観光客の受入れ環境の充実を図ります。 さらに、将来の登別観光を牽引する人材を育成するため、日本工学院北海道専門学校との連携により、地域おこし協力隊として「観光まちづくりリーダー」を配置し、同校で観光業界に必要な知識や技術を学ぶことはもちろん、授業外の活動として地域のイベント等への参加を促し、本市観光産業での就業などにつなげてまいります。

入湯税の活用方針

令和７年２月に旅館組合と入湯税懇談会を実施したことを説明し、超過税率分の使途については旅館組合での議論を経て登別国際観光コンベンション協会と共有した上で、温泉供給事業者も含めた３者協議を行う方向性を述べた。

我々としては、５月、６月に総会が終わった新しい次年度の体制の中でその議論ができればありがたいなというふうに逆に思っていますので…登別温泉株式会社のほうの考え方を一義的に考えたときに現時点では値上げをしないというふうにもポリシーとしておっしゃっていました。

産業振興・地域経済活性化

消滅可能性自治体からの脱却を前提とした産業振興策を第４期基本計画に盛り込む方向を示し、中央地区における消費の域内循環課題や水産業の担い手不足・目標数値設定の必要性についても公民連携で対応を検討していくと述べた。

次の第４期基本計画の中に今ご指摘いただきました消滅可能性自治体からの脱却を大前提にどのような施策をしていくか、その中では、まさに今ご指摘をいただいた例えば一例でいう消費の部分も今ご指摘いただきましたが、まさにそこの部分を特に中央地区のほうではどのように解決していくかというのが一番の焦点だと思っております。

外国人労働者・多文化共生

市内企業における外国人人材の住居確保難という状況を踏まえ、市営住宅の一部を市内企業に賃貸する取組を開始するとともに、「国際交流プロジェクトマネージャー」を中心に外国人住民と地域住民の交流促進を図ると述べた。

外国人労働者の居住を目的に、市営住宅の一部を市内企業に賃貸する取組を始めるほか、労働力確保に向けた支援について検討いたします。あわせて、外国人住民が地域住民との交流を深め、安心して地域で暮らせるよう、多文化共生の取組を引き続き進めてまいります。

中央地区・登別地区まちづくり

中央地区では令和７年度中に「市役所現庁舎用地利活用可能性調査」を実施し年度後半にまちづくりプランを策定するとし、登別地区ではJR登別駅周辺の整備進捗を説明しつつ事業所開設費補助金の上限かさ上げや「登別地区にぎわい創出プレイヤー」の配置による活性化を進めると述べた。

令和７年度においては、提言書の内容も踏まえ、外部コンサルタントの活用により、「市役所現庁舎用地利活用可能性調査」を実施し、同地における民間事業の実現可能性を検証するほか、地域住民や事業者の皆さんとの意見交換の回数を加速させ、中央地区の未来像を共有し、年度後半には、現庁舎用地利活用の方向性も含め、中央地区のまちづくりに関するプランを策定いたします。

DX推進・行政効率化

令和６年度の窓口利用体験調査の結果を踏まえた電子申請・ワンストップサービスの推進、BPRによる業務改善の継続、「地域活性化起業人」の受入れやクラウド利用を原則とした行政サービス提供を進めると述べた。

令和７年度においては、令和６年度に実施した窓口利用体験調査の結果を踏まえ、把握された問題点の分析を進め、デジタル技術の活用により改善に取り組むなど、電子申請やワンストップサービスのさらなる推進を図ってまいります。

公共施設の統廃合・適正配置

令和７年４月に消防本部・消防署と鷲別支署を統合した新消防庁舎を開庁し、幌別東小学校を幌別小学校に統合するほか、同年９月にのぼりべつ文化交流館を廃止・郷土資料館に統合し、柏木団地の用途廃止に向けた入居者移転を進めると述べた。

令和７年４月に、消防本部・消防署と鷲別支署を統合し、新消防庁舎を開庁するほか、小中学校の適正配置の関連では、幌別東小学校を幌別小学校に統合します。 さらに令和７年９月には、のぼりべつ文化交流館を廃止し、郷土資料館に統合するほか、市営住宅については、「登別市営住宅等長寿命化計画」に基づき、柏木団地の用途廃止に向け、入居者の移転を進めてまいります。

ふるさと納税・歳入確保

ふるさと納税の年間寄附額15億円超を目標に地場産品の掘り起こしや企業版ふるさと納税の拡大を図るとともに、クラウドファンディング型寄附の仕組みを新たに導入し、使用料・手数料の見直しやネーミングライツの本格運用にも着手すると述べた。

15億円を超える年間寄附額を目指し、返礼品となる地場産品の掘り起こしなどに引き続き取り組むほか、日々の活動の中で関係性を持った企業に、本市のまちづくりの方向性をアピールし、企業版ふるさと納税のさらなる拡大を図ってまいります。

脱炭素・再生可能エネルギー

2030年度までに2013年度比48％削減、2050年度に実質ゼロを目標とし、公共施設のLED化・太陽光発電設備設置、市民・事業者向けの省エネ支援継続、再生可能エネルギー発電事業と地域との調和に関する条例の運用を進めると述べた。

本市では、二酸化炭素排出量について、2013年度を基準に2030年度までに48％削減、2050年度までに実質ゼロにすることを目指しております。

防災・災害対応

市道富士若山路線の拡幅や市道千歳８号線の改良工事に着手するほか、津波発生時の線路横断についてはJR北海道等との調整が整った２か所で工事に着手し、残る８か所についても協議継続を進めると述べた。

津波発生時の線路横断については、これまでの協議により、要望箇所10か所のうち２か所に関してＪＲ北海道やＪＲ貨物との間で調整が整いましたので、令和７年度中には、明確な運用ルールをＪＲ北海道などにお示ししながら、横断を可能とするための一部工事に着手し、早期実現を図ってまいります。

市役所新庁舎整備

令和８年９月の供用開始に向けて建築・電気・機械設備工事を継続し、躯体工事終了段階で市民向け見学会を開催するとともに、若い世代との意見交換を踏まえた新庁舎の活用方法を具体的に検討すると述べた。

令和７年度は、引き続き建築工事や電気工事、機械設備工事を着実に進め、躯体工事が終了する段階においては、市民を対象とした新庁舎見学会を開催いたします。

第４期基本計画と中期財政見通し

第４期基本計画と中期財政ビジョンは一体化して策定するものであり、計画を基盤として財政の変化を見通す考えであると述べた。また、歳入・歳出両面での削減については必要性に応じて検討するとした。

第４期基本計画と中期財政のビジョンというのは一体化しますので、計画もきちんと考えた上でやりますし、中期財政見通しというのは現状の場面でこれから起こり得る可能性について話ししていますので、やはり第４期基本計画を基盤とする中でこれから財政の変化というのはあるかと思います。

市長の発言姿勢・情報発信の在り方

市長は原則として市長としての立場で答弁・対話を行い、個人的な意見を述べる際はその旨を前置きした上でアイデアや可能性として示しており、記者会見のルール化等も今後の検討材料とし得ると述べた。

対話をさせていただく相手によっては、私の発言の意図を加えさせていただいたり、議論における問題を提起させていただいたり、対話相手から個人的な意見等について言及をされたときにはあらかじめ個人的な意見である旨のことをきちんと前置きをしながら私個人としてのアイデアをお示しするなど、その時々の対話が未来に対して活発な意見となるよう、そのような働きかけをさせていただいているところでございます。

副市長の選任

令和７年３月31日付で退職する伊藤嘉規副市長の後任として千葉浩樹氏を選任したい旨を提案し、その理由として多くの部長職経験と実績を挙げた。

登別市副市長、伊藤嘉規氏は令和７年３月31日をもって退職となりますので、後任として千葉浩樹氏を選任いたしたく、地方自治法第162条の規定により議会の同意を求めるものであります。

副市長複数制

副市長複数制については、人口規模に関わらずまちの重要性に照らして必要と認識しており、必要性が図られた際には検討するとしたうえで、関係者との意見交換・対話も要すると述べた。

本来人口に関係なくそのまちの重要性が図られるのであれば、副市長の複数人制というのは私は必要だというふうに認識をしているところでございます。今後必要性が図られた際には検討をしてまいりたいと思いますし、またその複数制につきまして多くのご理解をいただくためには、多少なりとも意見交換等の対話が必要だと思っております

地域資源の顕彰（のぼりべつ遺産）

議員から提案された「のぼりべつ遺産」の考え方を取り上げ、有形・無形の地域資源や人物を含む仕組みとして庁内で研究する意向を示した。

ぜひそういった、のぼりべつ遺産という名前になるかどうかは別として、この考え方、仕組み、これを何とか生かして、できれば議員がおっしゃっておりますのぼりべつ遺産という称号みたいなものになればなというふうに思いますので、研究をさせていただければなと思います。