自分の街の公約を、
全国と比べる。

物価高対策・補正予算（第５号）

市長は、国の交付金を活用した物価高対策として令和７年度一般会計補正予算（第５号）を提案し、障がい福祉・介護サービス事業者、保育施設、畜産事業者、漁業協同組合への支援金、児童手当対象者への１人当たり２万円の手当支給、ひみｐａｙを活用した物価高対策事業を実施する旨を述べた。

国の交付金を活用し、物価高騰の影響を受ける市民や事業者の皆様に、早期に支援が行き届くよう、まずは、これまで実施してきた支援スキームが活用できる事業を当面の物価高対策として提案するものであります。

監査委員の人事

市長は、議員のうちから上坊寺勇人氏を氷見市監査委員に選任することについて、議会に同意を求めた。

氷見市監査委員に、議員のうちから上坊寺勇人氏を選任いたしたく、お諮りするものであります。

青森県東方沖地震への対応・被災者へのお見舞い

市長は、12月８日に発生した青森県東方沖を震源とする地震による被害状況に言及し、復旧・復興に取り組む氷見市として被災者へのお見舞いと早期復旧を願う旨を述べた。

震災を経験し、まさに復旧・復興に取り組んでいる氷見市といたしまして、被災された皆様に心よりお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復旧をお祈り申し上げます。

第３期まち・ひと・しごと創生総合戦略の策定

市長は、第３期氷見市まち・ひと・しごと創生総合戦略の素案を作成し、４つの基本目標と３つの重点的横断取組を盛り込んだ旨を述べ、今後、まち・ひと・しごと創生推進協議会での意見を踏まえて決定すると説明した。

素案では、４つの基本目標と、それらを実現するための具体的な施策や取組を盛り込んでおります。また、その中でも、重点的に実施する横断的な３つの取組として、「「食」や「自然・景観」を活かした魅力的なまちづくりの推進」「城端線・氷見線鉄道事業再構築事業を活かしたまちづくりの推進」そして「若者や女性が活躍するまちづくりの推進」この３つを掲げまして、今後、まち・ひと・しごと創生推進協議会での御意見なども踏まえ、決定してまいります。

ひみぶりフェア・地域振興

市長は、12月１日からひみぶりフェアを開催していることに触れ、ひみ寒ぶり宣言の発表と豊漁による地域の活性化を願う旨を述べた。

今月１日からはひみぶりフェアを開催し、多くの皆様に本場のブリを堪能していただいているところでありますが、ひみ寒ぶり宣言の発表とひみ寒ぶりの豊漁により、この冬も氷見のまち全体が活気に満ちたシーズンとなることを願っております。

外国人参政権

市長は、安全保障上の懸念が払拭されない限り外国人参政権については慎重に検討すべきとの立場を示した。一方で、外国人との共生も重要であるとし、バランスを取る必要があると述べた。

安全保障上の懸念、これが完全に払拭されない限りは慎重に検討する必要があると思っております。 やはり外国人参政権、実現をしますと、例えば市で採択した教科書における領土問題ですとか、領域、そういった表現について異議を申し立てられるといったようなことも生じると考えてございます

障害者・医療的ケア児への福祉支援

市長は、医療的ケアが必要な子どもの家族の思いを受け止め、施設の支援体制を検討していく意向を示した。また、自身の福祉政策の経験を踏まえ、障害者を含む市全体の福祉施策に取り組む考えを述べた。

医療的なケアが必要なお子さん等、本当に御家族の皆様の日頃の思い、そういったものをしっかりと受け止めて、今後また施設の支援体制なんかも考えていきたいと思っております。

呉西6市広域連携

市長は、呉西6市の首長間で意見交換できる環境が整っているとし、課題を共有しながら連携して取り組む考えを述べた。

呉西６市も、首長の間でもいろんな意見交換が今できるような環境が整っております。こういったお話につきましても、そういった場面で共有もしながら、そしてみんなで力を合わせて前へ進んでいけるように頑張ってまいりたいと思ってございます。

財政運営・行財政改革

市長は、中長期財政見通しで厳しい状況が予想される中、事業の選択と集中、デジタル化推進、行財政改革、有利な財源確保などを進めながら、活力創造と財政健全化の両立を図ると述べた。

事業の選択と集中ですとか、デジタル化の推進、行財政改革などもしっかり進めながら、また、有利な財源の確保、ふるさと納税のさらなる推進、こういった歳入の確保にもしっかり努めまして、活力とにぎわいのある氷見の創造、それと財政の健全化をしっかり両立してまいりたいと考えてございます。

震災復興・まちづくり

市長は、発災直後に現地視察を行った経緯を述べ、早期のまちづくり実現を目指すとしながら、解決すべき課題があること及び現居住者との合意形成を重視する姿勢を示した。

一つ一つクリアしなければいけない課題もございますし、住んでいらっしゃる住民の方も残っている状況でのまちづくりになりますので、そのあたりはやはり住んでいらっしゃる方との合意形成というものも大事にしていかなければいけないと思っております。

令和８年度予算編成方針

市長は、復興加速枠を上限なしとし、第３期まち・ひと・しごと創生総合戦略を推進する事業に重点的に予算を配分する方針を示した。若者・女性が活躍できる氷見の実現に向け、各部局長に積極的な予算要求を指示していると述べた。

予算編成基準でありますけれども、復興加速枠、上限なしということにさせていただいております。これと併せまして、現在策定を進めておりますので、あまりまだ言及しておりませんけれども、第３期まち・ひと・しごと創生総合戦略、これを推進する事業に重点的に予算を配分していきたいと思っております。

部局横断的な予算編成・組織連携

市長は、人口減少対策の司令塔として未来戦略課を同年４月に設置し、食・自然景観を生かしたまちづくりや氷見駅周辺のにぎわいづくりには部局横断的な調整・連携が必要不可欠だと述べた。

まず現在ですけれども、市の人口減少対策を推進する司令塔ということで、未来戦略課というものを今年の４月から設置をしております。 この未来戦略課を中心に、現在、部局横断的に第３期まち・ひと・しごと創生総合戦略のほうを策定しているところであります。

部局主導裁量枠の検討

市長は、部局主導裁量枠は各部局の柔軟な提案を促す有効な手段としつつも、部局を超えた連携や全庁的課題への予算配分が難しくなる課題があるとして、重点事業ヒアリングを先行させたうえで慎重に検討する考えを示した。

部局主導裁量枠を設定することは、議員御指摘のとおり、各部局から柔軟な積極的な提案を促すという点では非常に有効な手段だと考えております。 一方で、逆に部局単位で考えてしまうということで、部局を超えた連携ですとか全庁的な課題への優先的な予算配分、こういったものが難しくなるといったような課題もあるのかなと思っておりますので、もう少し慎重に考えてみたいと思っております。

物価高対策・重点支援地方交付金

市長は、国の重点支援地方交付金を活用した物価高対策事業について、本定例会での追加提案も含め早期に予算化し、市民・事業者への支援を速やかに行き届かせたいと述べた。

氷見市におきましても、この重点支援地方交付金を活用した事業につきまして、本定例会での追加提案も含めまして、できるだけ早期に予算化をして、物価高の影響を受けておられます市民、事業者への支援、これが早急に行き届きますように速やかに対応してまいりたいと考えてございます。

被災地域のまちづくり・創造的復興

市長は、被災地域のまちづくりについて単なる原状回復でなく創造的復興を目指すとし、地区ごとに中央町のにぎわい創造、北大町の住宅地再生、間島・栄町の居住環境整備、姿地区の交流人口づくりといった視点でまちづくりを進める考えを示した。

やはりまちづくりに当たりましては、地域の皆様に行政もしっかりと伴走支援をして、復興に向けた方向性をまとめていきたいと考えております。 これまでも地域の皆様と意見交換などをしてまいりました。そうしたことも踏まえまして、市としては、例えば中央町については、にぎわいやなりわいの創造、中心市街地の活性化といったような視点で

国の物価高対策への対応方針

市長は、国が総合経済対策として重点支援地方交付金や子育て応援手当等を措置する予定であるとし、本市においても物価高の影響を受ける市民・事業者に対策が早急に行き届くよう速やかに対応する意向を示した。

今後、国の動向を注視しながら、本市におきましても、物価高の影響を強く受ける市民や事業者の皆様に対策が早急に行き届くよう、速やかに対応してまいります。

市長就任1年間の市政運営方針

市長は、就任から1年余りが経過したとして、能登半島地震からの復旧復興を最優先課題とし、「未来づくり」「地域づくり」「産業づくり」の3つを政策の柱に取り組んできたと述べた。

この間、能登半島地震からの復旧復興を最優先課題とし、被災された皆様の声をお聴きしながら、一日も早く安心した暮らしを取り戻せるよう、スピード感を持って取り組んでまいりました。

第３期まち・ひと・しごと創生総合戦略の策定

市長は、市内全23地区でのミーティングや市民アンケート等を踏まえ総合戦略の骨子案を取りまとめたとし、氷見駅前のにぎわい創出や新交通システム検討、ホテル・オーベルジュ誘致など4つの基本目標ごとの取組を示した上で、今後素案を作成し策定を進めると述べた。

この骨子では、本市の強みである「食」や「自然・景観」をブラッシュアップし、将来に希望を持って若者や女性が活躍するまちをつくることを策定のポイントとし、４つの基本目標ごとに想定する取組を掲げております。

令和８年度予算編成方針

市長は、令和8年度は人件費・物件費の増加や震災復旧復興等の財政需要により単年度での収支均衡が厳しい状況にあるとし、既存事業の大胆な見直しによる経費削減と総合戦略等に掲げる施策の実施を両立させる予算編成に取り組む方針を示した。

令和８年度予算編成方針では、既存事業全般にわたる大胆な見直し・再構築などによる経費削減や、限られた人的・財政的資源の効率的・効果的な活用を行うとともに、震災以前にも増して「活力とにぎわいのある『ひみ』」を創造するため、震災からの復旧復興に向けた取組をはじめ、「第３期まち・ひと・しごと創生総合戦略」などに掲げる政策や施策を着実に実施するための予算編成に取り組むこととしております。

能登半島地震復旧・復興―災害公営住宅の整備

市長は、栄町・北大町の2棟が起工式を経て建設工事を開始したと述べ、地下水位の高さ等による追加対策工事の必要が生じたため本定例会に補正予算案を提案するとし、令和8年秋（栄町・北大町）・令和9年春（上伊勢）の入居開始を目指すと説明した。

栄町と北大町の建設地においては、地下水位が高いことに加え、湧水、湧き水が多く発生することが判明し、追加で対策工事を行う必要が生じたことから、必要となる経費を、上伊勢災害公営住宅の新築工事費と併せて、本定例会へ補正予算案を提案しております。

災害公営住宅新築工事・請負契約

市長は、（仮称）北大町災害公営住宅新築工事について、契約金額７億４，５５８万円で三興土木・畑中木材共同企業体と請負契約を締結するため、議会の議決を求める旨を説明した。

北大町災害公営住宅新築工事の請負契約の締結については、その請負契約を、契約金額７億４，５５８万円で、三興土木・畑中木材共同企業体と締結しようとするものであり、予定価格が１億５，０００万円以上であることから、その契約の締結について議会の議決を求めるものであります。

人事案件（教育委員・人権擁護委員）

市長は、教育委員会委員に菊池響氏を新たに任命すること、および人権擁護委員候補者として寺井悦子氏・西坂雅博氏・上時代氏を引き続き推薦することについて、議会に諮った。

議案第６０号は、氷見市教育委員会委員に、新たに菊池 響氏を任命いたしたく、また、議案第６１号は、人権擁護委員候補者に、引き続き寺井悦子氏、西坂雅博氏、上 時代氏を推薦したく、それぞれお諮りするものであります。

能登半島地震・復興まちづくり

市長は、被災地の空き地を活用した花苗植付けプロジェクトが行われたことを報告するとともに、液状化等の被害地区を対象とした「復旧・まちづくり検討会議」を９月２３日に開催し、情報共有や意見交換を行う予定であると述べた。

来る９月２３日には、液状化など震災の被害が甚大であった地区のこれからのまちづくりについて検討する、「復旧・まちづくり検討会議」を開催することとしております。学識経験者や市内各種団体の代表者、被災地区の住民代表者に御参加をいただき、新道地区や姿地区、中央町などで行われている復興のまちづくりに向けた取組に関する情報共有のほか、これからのまちづくりに向けての意見交換を行うこととしております。

定例会閉会・議会運営への謝辞

市長は、今定例会で提出した諸案件が原案どおり可決・承認されたことへの謝辞を述べるとともに、可決された案件の執行にあたっては議会での意見・要望を尊重する意向を示した。

会期初日に提出いたしました諸案件、並びに、先ほど提出いたしました、（仮称）北大町災害公営住宅新築工事の請負契約の締結について及び人事に関する案件につきまして、慎重に御審議をいただき、いずれも原案どおり可決、承認を賜り、厚く御礼を申し上げます。

まち・ひと・しごと創生総合戦略の検証

市長は、第２期総合戦略の課題として、進学による若者の転出後の未返還傾向の強まり・女性における顕著さ、コロナ禍による婚姻数・出生数の減少、ジェンダーギャップ解消の遅れを挙げた。その上で、次期戦略において若者や女性に選ばれるまちづくりを進める方針を示した。

大学等への進学によりまして転出した若者が、やはりなかなか卒業後に氷見市に戻ってきていただけないという傾向が年々強くなっているという点。また、特にその傾向は女性が顕著であるということ。また、コロナ禍の影響もありまして、男女の交際機会が減ったということで婚姻数や出生数が減少しているという現状もございます。

財政運営

市長は、能登半島地震対応・人口減少・少子高齢化・物価高等を踏まえ、大型投資事業の優先順位や実施時期の見直し、選択と集中・スクラップ・アンド・ビルド、デジタル化推進による効率的歳出執行を進める方針を述べた。歳入面ではふるさと納税推進等による有利な財源確保と財政健全性の両立を目指すとした。

必要に応じて大型投資事業の実施の有無、優先順位、実施時期を見直す、そういったこともやらなければいけないと思っておりますし、選択と集中、スクラップ・アンド・ビルド、そして、職員力、組織力の向上、デジタル化の推進等々、効率的、効果的な歳出の執行に今まで以上に努めてまいりたいと思っております。

城端線・氷見線再構築（進捗状況）

市長は、５月の再構築会議で新型鉄道車両のデザインが決定されたこと、交通系ＩＣカード対応改札機が実施計画のスケジュールどおり秋頃から順次設置され今年度内に全駅同時サービス開始予定であることを説明した。

今年度に城端線・氷見線の全駅に設置を予定しております交通系ＩＣカード対応の改札機でございますけれども、城端線・氷見線鉄道事業再構築実施計画のスケジュールどおり、秋頃から順次設置が進められることになっておりまして、今年度内に設置した全駅同時にサービスを開始する予定ということでございます。

城端線・氷見線直通化

市長は、両線直通化により北陸新幹線新高岡駅まで乗換えなしで往来できることが通勤・通学・観光等に大きなインパクトをもたらすとし、高岡市をはじめ沿線市と連携して早期実現に取り組む方針を示した。

両線が直通化されますと、北陸新幹線の新高岡駅まで乗換えなしで往来ができるということになります。本当に氷見市にとっては、通勤・通学、ビジネス、観光、様々な面で大きなインパクトがあるものと大変期待をしております。

高岡市との城端線・氷見線連携

市長は、高岡市の出町新市長との懇談で城端線・氷見線再構築への連携を確認し、高岡市議会での出町市長答弁から計画どおりの推進について認識が共有できているとの見解を述べた。

高岡市議会の定例会の代表質問で出町市長から、城端線・氷見線鉄道事業再構築実施計画に位置づけられた事業を着実に進めていくという答弁があったと承知をしてございます。両線の直通化も含めて、計画どおり進めていくことで認識は共有できていると思っております。