市民の暮らしを守る福祉の充実
福祉・保育分野の施設や機能を充実させ、誰もが安心できる暮らしを支える。
全国1,741自治体の公約を、人口・財政・交通・医療・観光・老朽化といった地域課題として整理。自分の街を入れて、全国と比べてみてください。
全国のほぼすべての自治体で、選挙公報・本人マニフェスト・施政方針など、公約そのものが分かる公式情報を確認しました。確認が追いついていない自治体だけ「要検証」と表示しています。
都道府県を選ぶと、その県の自治体を一覧できます。気になる自治体を開くと、市長・町長・村長の公約と出典を確認できます。(数字は収録自治体数)
宮城県
市長 山田裕一 / 公約 8件
この街の特徴 · 全国平均との比較
全国平均 17.9% に対して 12.5%(全国比 -5.4%)
宮城県南部、白石城の城下町として知られる白石市。人口減少が続くこの街で3期目を担うのが山田裕一市長だ。地元・白石工業高校を卒業後に家業のクリーニング業に従事し、市議会議員を3期務めて2016年に市長へ就いた。掲げる公約の柱は、18歳までの医療費無償化など子育て支援、刈田綜合病院の公設民営化による地域医療、白石中央スマートICと国道4号4車線化による交通網整備である。
Profile市長の横顔
Pledges公約 8件
選挙公報・本人マニフェスト・施政方針などの一次情報で確認。各項目の「出典を見る」から原文を確認できます。
福祉・保育分野の施設や機能を充実させ、誰もが安心できる暮らしを支える。
18歳までの医療費無償化を進め、刈田綜合病院の公設民営化や在宅医療・地域包括ケアシステムにより医療体制を充実させる。
公約と同じテーマの市長答弁を対応づけたものです。公約の達成度を評価するものではありません。「公約で何を掲げ、議会で何を語ったか」という事実を並べています。判断は読者に委ねます。
刈田病院指定管理料・債務負担行為
市長は、物価・エネルギー・人件費の急激な高騰は令和4年のプロポーザル時点では予測困難であったとの見解を示し、病床稼働率や救急受入れ件数の変化を挙げながら、指定管理料の債務負担行為上限額を1億円から1億8,000万円に引き上げることへの議会の理解を求めるとともに、地域医療の継続的な確保を最優先事項として位置づけた。
今回指定管理料を債務負担行為として令和7年度の1億円から1億8,000万円に上限額として何とか議員の皆様にお認めいただきたい、そういったものを仁誠会にもしっかりと示した中で、仁誠会も長期的に、令和8年度、4月からになりますが、新たに常勤医師も3人増員するというお話を伺っております議事録原文 ↗
子ども医療費助成事業・企業版ふるさと納税
市長は、子ども医療費助成事業の対象を18歳到達後の最初の3月31日まで(答弁中に訂正)とし、企業版ふるさと納税寄附金を同事業に財源充当することは、地域再生計画に掲げた子育て支援の取組として活用されたとの認識を示した。また、同事業は継続する意向を述べた。
18歳未満の子供を対象に医療費を助成する子ども医療費助成事業は、地域再生計画に掲げた、妊娠・出産・子育ての希望をかなえ、子どもの輝きを育む事業の具体的な取組であることから、企業版ふるさと納税寄附金を子ども医療費助成事業に財源充当して活用することは、子育て支援充実に使用されたという認識を持っております。議事録原文 ↗
子ども医療費助成事業の対象年齢(答弁訂正)
市長は、先の答弁で対象年齢を「18歳未満」と述べたことを訂正し、正しくは「18歳到達後の最初の3月31日まで」であると述べ、謝罪した。
先ほど対象年齢を18歳未満の子供というふうに答弁をいたしましたが、正しくは18歳到達後の最初の3月31日までとなります。心からおわび申し上げます。議事録原文 ↗
病院事業会計繰出金削減と財源活用
市長は、病院事業会計への繰出金削減分について特定の事業や分野への紐付けは難しく、市の様々な事業・分野に広く活用していると述べた。
病院事業会計への繰出金が減少した分は、具体的な事業や分野を特定することは難しく、広く市の様々な事業や分野に活用させていただいております。議事録原文 ↗
企業誘致による市民所得の向上や、ふるさと納税返礼品の拡充・道の駅しろいしでの販路拡大で地場産業を育てる。
市民の職業訓練支援や職人育成、小中学校での職業体験などキャリア支援に取り組む。
公約と同じテーマの市長答弁を対応づけたものです。公約の達成度を評価するものではありません。「公約で何を掲げ、議会で何を語ったか」という事実を並べています。判断は読者に委ねます。
学校給食センター運営・委託料
市長は、学校給食運営において安心・安全な給食の安定提供が最重要であると述べ、運営事業者との協議によるコスト削減の取組を説明するとともに、平成26年以来据え置かれてきた人件費について、宮城県最低賃金が令和7年度時点で約1.5倍に上昇しているとし、社会情勢の変化に応じた適正な委託料負担により事業者の持続可能な運営体制を維持する考えを示した。
特に平成26年6月の契約以来、人件費については据え置いているところであり、運営事業者からは人材を確保する上でも非常に厳しい状況であると伺っています。 一方、宮城県の最低賃金の推移を見ましても、平成26年度から比べますと、令和7年度は1.5倍程度に上昇している状況であり議事録原文 ↗
学校給食費無償化
市長は、令和8年度に公立小学校の給食費を完全無償化する方針を示し、中学校については値上げ分を公費補填することで負担軽減を図るとしつつ、全国市長会等を通じて国への無償化要望を継続すると述べた。
令和8年度におきましても、給食費の値上げを予定しておりますが、中学校においては、今回の値上げ分も含め公費で補填することとし、さらなる保護者の経済的負担の軽減を図ってまいります。議事録原文 ↗
18歳までの保育費助成や教育費・保育料の減免、奨学金制度・認定こども園等の充実により子育てを支援する。
公約と同じテーマの市長答弁を対応づけたものです。公約の達成度を評価するものではありません。「公約で何を掲げ、議会で何を語ったか」という事実を並べています。判断は読者に委ねます。
妊産婦・子育て支援(出産前後の宿泊費等助成)
市長は、出産前後の宿泊費等助成について市民からの要望を受けたことはないとし、他市町村の動向を踏まえ注視すると述べる一方、令和8年度から保育料・副食費・公立小学校給食費の無償化を予定していると述べた。
本市では、交通費や宿泊費等の助成の要望は、今までいただいたことがないことから、他市町村の動向も踏まえ総合的に勘案し、引き続き注視してまいりたいと考えます。議事録原文 ↗
白石中央スマートインターチェンジの早期整備と国道4号線4車線化延伸によるダブルネットワークを実現する。
宮城初の防災道の駅整備と消防署連携を進め、地域防災力の向上を図る。
公約と同じテーマの市長答弁を対応づけたものです。公約の達成度を評価するものではありません。「公約で何を掲げ、議会で何を語ったか」という事実を並べています。判断は読者に委ねます。
新白石消防署・防災拠点整備
市長は、新白石消防署の建設用地が(仮称)道の駅しろいしおよび防災公園に隣接することで一体的な防災拠点となる立地条件を備えると述べ、国道4号沿いかつ(仮称)白石中央スマートインターチェンジに近接することで東北自動車道への迅速な乗り入れが可能になり、搬送・消火活動の現地到着時間短縮が見込まれると説明した。
この場所は白石警察署から南へ約800メートルに位置し、市内各所にもアクセスが容易な国道4号沿いで、(仮称)白石中央スマートインターチェンジすぐそばとなることから、東北自動車道への乗り入れが迅速に行えるため、救急医療施設への搬送や消火活動の際の現地到着時間短縮が可能になると見込んでおります。議事録原文 ↗
スマートシティ化や無電柱化、駅前整備による都市ビジョンの創成で地域の魅力と安全・安心を高める。
Council議会での発言記録
現在の任期(2024-04-30以降)に市長が議会で答弁した内容を、テーマ別に要約し議事録の原文引用とあわせて掲載しています。公約の達成度を評価するものではありません。市長が「何について何と語ったか」という事実を示し、判断は読者に委ねます。各会期のリンクから自治体公式の議事録原文を確認できます。
記録のある会期 3 / 市長の答弁 25件
除染実施計画の変更
市長は、令和7年3月に国から示されたガイドラインに基づき、除去土壌等の処分に向けた検討・協議を国・県と進めてきたこと、および令和8年2月20日に白石市除染実施計画第6版が承認・公開されたことを行政報告として議会に報告した。
令和7年3月、国から福島県外において発生した除去土壌の埋立処分に係るガイドラインが示され、保管自治体が主体となって除去土壌等の処分を実施することが明確にされました。 このことから、現在、放射性物質汚染対処特別措置法第38条の規定に基づく除去土壌等の処分に向けて、国及び県などと検討・協議を進めており、令和8年2月20日、除去土壌等の処分についての基本的事項を追加した白石市除染実施計画第6版が…承認され、市のホームページにも掲載いたしました
令和8年度一般会計補正予算(第1号)
市長は、物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用した生活応援ポイント発行事業において応募者が上限人数に達したことを受け、応募者全員へのポイント発行に要する費用として3,677万円を追加する補正予算を提案した。財源は国庫支出金の増額により措置するとした。
補正の内容は、物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用した生活応援ポイント発行事業について、設定した上限人数に応募者が達したため、応募者全員にポイントを発行できるよう、その費用を計上いたしております。 歳出予算に充当する財源といたしましては、国庫支出金を増額して措置いたそうとするものであります。
議会閉会にあたっての市政運営方針
市長は、令和8年度当初予算の承認を受け、予算を迅速かつ適切に執行するとともに、少子高齢化と人口減少という課題に対応して持続可能な白石市の実現に向けた取り組みを続けると述べた。また、議会で得られた意見・提言を市政に生かすとした。
少子高齢化と人口減少という課題を乗り越えて、将来にわたって持続可能な白石市をつくるため、令和8年度も市民の皆さんと共に積極果敢に挑戦を続けてまいります。 今議会会期中、議員の皆様から頂戴いたしました数々のご意見、ご提言等につきましては、十分に検討し、市政に生かしてまいります。
学校給食センター運営・委託料
市長は、学校給食運営において安心・安全な給食の安定提供が最重要であると述べ、運営事業者との協議によるコスト削減の取組を説明するとともに、平成26年以来据え置かれてきた人件費について、宮城県最低賃金が令和7年度時点で約1.5倍に上昇しているとし、社会情勢の変化に応じた適正な委託料負担により事業者の持続可能な運営体制を維持する考えを示した。
特に平成26年6月の契約以来、人件費については据え置いているところであり、運営事業者からは人材を確保する上でも非常に厳しい状況であると伺っています。 一方、宮城県の最低賃金の推移を見ましても、平成26年度から比べますと、令和7年度は1.5倍程度に上昇している状況であり
新白石消防署・防災拠点整備
市長は、新白石消防署の建設用地が(仮称)道の駅しろいしおよび防災公園に隣接することで一体的な防災拠点となる立地条件を備えると述べ、国道4号沿いかつ(仮称)白石中央スマートインターチェンジに近接することで東北自動車道への迅速な乗り入れが可能になり、搬送・消火活動の現地到着時間短縮が見込まれると説明した。
この場所は白石警察署から南へ約800メートルに位置し、市内各所にもアクセスが容易な国道4号沿いで、(仮称)白石中央スマートインターチェンジすぐそばとなることから、東北自動車道への乗り入れが迅速に行えるため、救急医療施設への搬送や消火活動の際の現地到着時間短縮が可能になると見込んでおります。
刈田病院指定管理料・債務負担行為
市長は、物価・エネルギー・人件費の急激な高騰は令和4年のプロポーザル時点では予測困難であったとの見解を示し、病床稼働率や救急受入れ件数の変化を挙げながら、指定管理料の債務負担行為上限額を1億円から1億8,000万円に引き上げることへの議会の理解を求めるとともに、地域医療の継続的な確保を最優先事項として位置づけた。
今回指定管理料を債務負担行為として令和7年度の1億円から1億8,000万円に上限額として何とか議員の皆様にお認めいただきたい、そういったものを仁誠会にもしっかりと示した中で、仁誠会も長期的に、令和8年度、4月からになりますが、新たに常勤医師も3人増員するというお話を伺っております
令和8年度予算編成の基本方針
市長は、令和8年度予算編成の基本的考え方として第六次白石市総合計画に基づく重点的・効率的な財源配分を掲げ、少子高齢化・人口減少への対応を意識しながら子育て・教育環境の充実と雇用・産業振興に取り組むとした。
急激な少子高齢化と人口減少に立ち向かい、白石市を将来にわたって持続可能なまちとなるよう意識して予算編成を行いました。 具体的には、子育て環境・教育環境の充実、雇用・産業振興が図れるよう予算編成をいたしました。
令和8年度当初予算の重点施策
市長は、保育料無償化(所得制限なし・第1子から)、小中学校給食費の無償化・補填、(仮称)白石中央スマートインターチェンジ周辺整備への重点配分、および令和10年4月開学予定の大学院大学への支援を主な重点施策として説明し、一般会計当初予算総額が210億6,674万7,000円と過去最大になると述べた。
令和8年度の一般会計当初予算総額は、210億6,674万7,000円と過去最大となりましたが、子育て環境の充実と(仮称)白石中央スマートインターチェンジ周辺整備には国の補助金や地方債を活用するとともに、大学院大学の開学支援には企業版ふるさと納税を活用するなど
財政状況・財政調整基金
市長は、財政調整基金の年度末現在高が決算ベースで平均25億円程度で推移している中、令和8年度当初予算で12億400万円の繰入金を計上しており厳しい状況であると認識していると述べ、保育料無償化・企業立地奨励金・地区公民館指定管理委託料増額等の取組を将来の市民も見据えた投資として位置づけた。
財政調整基金は、決算ベースで年度末現在高が平均25億円程度で推移している中、令和8年度当初予算で12億400万円の繰入金を歳入予算に計上していることから、厳しい状況であると認識しております。
自主財源の確保
市長は、令和8年度における自主財源確保策として、法人市民税の増額計上、ふるさと納税寄附金の1億円増額計上、企業版ふるさと納税の活用を挙げるとともに、(仮称)白石中央スマートインターチェンジ周辺整備を企業進出による税収増加を通じた財政基盤強化の要となる投資と位置づけると述べた。
白石中央スマートインターチェンジ周辺整備は、財政基盤を強固なものとするための要となる投資と位置づけており、企業進出による税収増加から自主財源の確保を図り、安定的な市政運営につなげていきたいと考えております。
(仮称)白石中央スマートインターチェンジ周辺整備事業
市長は、同事業を将来に向けた投資と位置づけ、交通アクセス向上・観光振興・企業誘致、新工業団地造成による雇用・税収増加、道の駅による地域活性化、防災公園・消防施設の一体整備による防災力強化の4点を主な効果として説明した。
(仮称)白石中央スマートインターチェンジに隣接する好立地を生かした新たな工業団地を造成し、企業誘致を加速させることで、雇用の増加、税収の増加により、市民に還元していく好循環を実現したいと考えております。
地方債残高・債務負担行為の見通し
市長は、地方債現在高が令和7年度末に約114億円、令和8年度末に約124億円と増加する見込みであると述べ、債務負担行為の支出予定額が令和5年度以降100億円に近い額となっている主な要因としてPFIによる道の駅・防災公園整備運営事業を挙げながら、過度な財政負担にならないよう注意を払いつつ持続可能な財政運営を図る考えを示した。
令和8年度末の現在高は約124億円と増加を見込んでおります。 また、債務負担行為の当該年度以降の支出予定額は、令和2年度から令和4年度までの3年間は24億円台から34億円台で推移しておりますが、令和5年度からは100億円に近い額となっております。
ごみ集積所の設置責任
市長は、ごみの収集・処理は行政の責務であるが、集積所の設置は行政の責務ではないと述べた。
ごみの収集、それから処理、そういったものは行政の責務ではありますが、集積所の設置は、これは行政の責務ではありませんので、そこはそのようにご理解いただきたく存じます。
自治会の役割・加入促進
市長は、自治会を行政の重要なパートナーと位置づけ、特に災害時の共助の観点から加入を促すとともに、広報紙・ホームページ・SNSを通じた情報発信を継続すると述べた。
持続可能な地域づくりを進めていく上で、自治会は行政の重要なパートナーであると考えております。 今後も相談窓口や各種情報を、広報紙だけではなく市公式ホームページ、SNSを活用して周知し、自治会未加入世帯の方にも必要な情報、サービスが届くよう、引き続き努めてまいります。
自治会費・地域コミュニティー運営
市長は、地域によって自治会費に差があることを認識しつつも、費用面での相談を受けたことはないとし、各自治会内での協議によって住みやすい地域づくりへの参画を求めると述べた。
確かに、地域によりましては、自治会費等に金額の差があるというのは、私も認識をしております。ただ、これまで市のほうには、自治会費が高くて生活ができないとか、そういった話やご相談を受けたことはございません。
防犯・刑法犯認知件数と防犯カメラ補助
市長は、令和7年中の市内刑法犯認知件数が暫定値で136件(前年比11件減)であるとし、現時点では独自の防犯カメラ補助金制度の新規導入は検討していないと述べた。
令和7年中の本市の刑法犯認知件数は、暫定値ではございますが136件で、前年比11件の減少とのことでした。…現在のところ、本市独自の防犯カメラに対する補助金制度の新規導入は検討しておりません。今後、近隣自治体の動向等を注視しながら考えていきたいと思います。
子ども医療費助成事業・企業版ふるさと納税
市長は、子ども医療費助成事業の対象を18歳到達後の最初の3月31日まで(答弁中に訂正)とし、企業版ふるさと納税寄附金を同事業に財源充当することは、地域再生計画に掲げた子育て支援の取組として活用されたとの認識を示した。また、同事業は継続する意向を述べた。
18歳未満の子供を対象に医療費を助成する子ども医療費助成事業は、地域再生計画に掲げた、妊娠・出産・子育ての希望をかなえ、子どもの輝きを育む事業の具体的な取組であることから、企業版ふるさと納税寄附金を子ども医療費助成事業に財源充当して活用することは、子育て支援充実に使用されたという認識を持っております。
子ども医療費助成事業の対象年齢(答弁訂正)
市長は、先の答弁で対象年齢を「18歳未満」と述べたことを訂正し、正しくは「18歳到達後の最初の3月31日まで」であると述べ、謝罪した。
先ほど対象年齢を18歳未満の子供というふうに答弁をいたしましたが、正しくは18歳到達後の最初の3月31日までとなります。心からおわび申し上げます。
病院事業会計繰出金削減と財源活用
市長は、病院事業会計への繰出金削減分について特定の事業や分野への紐付けは難しく、市の様々な事業・分野に広く活用していると述べた。
病院事業会計への繰出金が減少した分は、具体的な事業や分野を特定することは難しく、広く市の様々な事業や分野に活用させていただいております。
クマ対策・体制整備
市長は、市内で例年の4倍超の目撃情報・5倍超の捕獲対応が生じていると述べ、農林課を主担当として令和8年1月に2名を加配したこと、同年4月から(仮称)鳥獣対策係を新設する方針、および緊急銃猟マニュアルを策定して全庁横断的な体制整備を進めていると述べた。
昨年10月以降、例年の4倍を超える目撃情報の対応や、例年の5倍を超える捕獲対応のほか、緊急銃猟の体制整備、捕獲計画の作成、誘引木の伐採などの対応が必要となり、農林課職員が役割分担を行い対応しているところですが、人員が不足していたことから、令和8年1月から、農林課林業振興係に2人加配し、農林課が農作物被害防止対策、人的被害防止対策に当たっているところです。
妊産婦・子育て支援(出産前後の宿泊費等助成)
市長は、出産前後の宿泊費等助成について市民からの要望を受けたことはないとし、他市町村の動向を踏まえ注視すると述べる一方、令和8年度から保育料・副食費・公立小学校給食費の無償化を予定していると述べた。
本市では、交通費や宿泊費等の助成の要望は、今までいただいたことがないことから、他市町村の動向も踏まえ総合的に勘案し、引き続き注視してまいりたいと考えます。
学校給食費無償化
市長は、令和8年度に公立小学校の給食費を完全無償化する方針を示し、中学校については値上げ分を公費補填することで負担軽減を図るとしつつ、全国市長会等を通じて国への無償化要望を継続すると述べた。
令和8年度におきましても、給食費の値上げを予定しておりますが、中学校においては、今回の値上げ分も含め公費で補填することとし、さらなる保護者の経済的負担の軽減を図ってまいります。
JR白石駅前整備・図書館整備
市長は、市民アンケートで駅前整備や図書館整備を望む声が一定数あることを認識しているとしつつ、財政状況や他事業との優先順位を踏まえ、施設の必要性も含めて総合的に検討すると述べた。
施設整備につきましては、本市の財政状況を踏まえ、施設整備に係る事業費や将来の維持費などを十分に検証し、他の事業との優先順位を整理した上で、施設の必要性なども含めて総合的に検討してまいりたいと考えております。
公共交通・移動環境
市長は、市民バスの利用者減少と財政負担増加を課題として挙げ、令和8年度から次期地域公共交通計画の策定に着手し、デマンド交通やライドシェアなど多様な交通モードの導入も検討しながら持続可能な地域交通ネットワークの形成に取り組むと述べた。また、転出者アンケートでは転出理由に公共交通を挙げる回答はないと述べた。
令和8年度から着手予定の次期地域公共交通計画の策定において、移動実態や市民のニーズを把握し、地域公共交通を取り巻く課題を整理した上で、デマンド交通やライドシェアなど多様な交通モードの導入も検討しながら、本市の実情に合った持続可能な地域交通ネットワークの形成に努めてまいりたいと考えております。
公共施設整備と交通・まちづくりの連携
市長は、次期地域公共交通計画と公共施設等総合管理計画を相互に連携させる方針を示し、公共施設の将来像については教育委員会が策定中の小中学校の在り方に関する基本方針を確認した後に検討することが効果的と述べた。
公共施設の将来像につきましては、教育委員会が現在策定中の小中学校の在り方に関する基本方針が、今後のまちづくりに大きく影響を与えますので、策定された小中学校再編の基本方針を確認した後に、公共施設の将来像をつくっていくことが効果的であると考えております。
出典:地方議会の議事録解析(shigikai.47story.jp ↗)。要約は議事録原文をもとに作成し、引用部分は原文ママです。各会期のリンク先は自治体公式の議事録です。
National Comparison全国平均との差
人口基盤が全国平均より少なめです。公約数だけでなく、分野の偏りで見ます。
Similar Municipalities悩みが近い街
カテゴリ、細分類、影響メトリクスの近さで並べています。人口規模や地域が違っても、悩みの組み合わせが近い街を探せます。
読み込み中
市長・町長・村長の公約と、その出典・進捗を一覧で確認できます。
子育て・医療・交通・観光・防災・公共施設などの構成比を全国平均と比べられます。
政策テーマや地域課題の近さから、悩みが似ている自治体を表示します。
公式サイト・施政方針・総合計画・予算資料を優先して整理。賛否評価やランキングではありません。